每經(jīng)記者  李澤民  實習生  史紹丹發(fā)自北京

    4月25日，國家發(fā)改委對外發(fā)布了  《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（以下簡稱目錄），新目錄自2011年6月1日起正式施行，2005年版本同時廢止。

    目錄細分為鼓勵類、限制類和淘汰類三類，不屬于上述三類者，但符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類，允許類不列入目錄。經(jīng)修訂，目錄條目共1399條，其中鼓勵類750條，限制類223條，淘汰類426條。

限制和引導產(chǎn)能過剩行業(yè)

    發(fā)改委稱，新目錄全面反映結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的方向內(nèi)容，更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新以及對推動服務業(yè)大發(fā)展的支持，更加注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導。

    在“十二五”規(guī)劃綱要中，提出要“加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導過剩產(chǎn)能”。

    為此，發(fā)改委根據(jù)國發(fā)［2009］38號文件和相關產(chǎn)業(yè)準入條件，在限制類條目設置上，加強了對產(chǎn)能過剩和低水平重復建設產(chǎn)業(yè)的限制，從產(chǎn)品規(guī)格、參數(shù)和生產(chǎn)裝置規(guī)模等方面分別對限制范圍進行了比較明確的界定，提高了準入標準。

    發(fā)改委表示，產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄是政府引導投資方向，管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。

燃煤火電機組：限制＋淘汰

    目錄規(guī)定，2011年底前，將淘汰單機容量10萬千瓦以下的常規(guī)燃煤火電機組、單機容量30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組，限制有效容積400~1200立方米的煉鐵高爐。

    另外，2013年底前，將淘汰200萬噸/年及以下常減壓煉油裝置；2011年底前，淘汰單井井型低于3萬噸/年的煤礦礦井；2011年底前，限制新建1000萬噸/年以下常減壓煉油裝置。

    目錄指出，將鼓勵對頁巖氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源的勘探開發(fā)，鼓勵先進核反應堆的建造與技術開發(fā)，鼓勵鈾礦地質勘查和鈾礦采冶、鈾精制、鈾轉化，鼓勵120萬噸/年及以上的高產(chǎn)高效煤礦，高效選煤廠建設。

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