每經(jīng)記者  胡廷鴻  發(fā)自深圳

　　冠城大通（600067，SH）日前公告稱(chēng)，5月26日以1.62億元拿下桂林七星區(qū)貓兒山P061地塊的使用權(quán)。

    這其實(shí)是一場(chǎng)比較特殊的土地拍賣(mài)，因?yàn)楣诔谴笸ㄊ俏ㄒ坏馁I(mǎi)家，在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，只經(jīng)過(guò)一輪加價(jià)，便以1.62億元獲得該地塊，折合樓面地價(jià)只有1908元/平方米，似乎撿了個(gè)“便宜”。

    便宜的背后，則是市場(chǎng)對(duì)該地塊“準(zhǔn)凈地”的質(zhì)疑。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士向  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》介紹，該地塊有可能因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償不到位，并未完成相應(yīng)征地手續(xù)，就匆忙推向市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。

    對(duì)此，冠城大通證券事務(wù)部林女士昨日  （5月31日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“公司是在看到公開(kāi)信息后參與競(jìng)拍的，按正常的招拍掛程序走，沒(méi)什么問(wèn)題?！?/p>撿了一個(gè)“大便宜”？

    桂林市國(guó)土局土地使用權(quán)掛牌出讓公告顯示，上述P061地塊屬于桂林市七星區(qū)貓兒山地塊的一部分，占地面積約80畝，位于桂林市東二環(huán)路與環(huán)城北二路之間，容積率不超過(guò)1.6，建筑密度不超過(guò)28%，綠化率不低于35.5%，堪稱(chēng)該市的土地開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)地塊。

    該地塊的起拍價(jià)1.61億元，折合每畝201萬(wàn)元。由于只有一個(gè)買(mǎi)家，冠城大通輕松拿下，成交溢價(jià)率只有0.62%。價(jià)格之低，著實(shí)令人感到意外。因?yàn)槿ツ瓿鲎屫垉荷搅硗?宗地塊（P055、P054、P056）時(shí)，曾有多家房地產(chǎn)公司參與競(jìng)爭(zhēng)，拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)非常激烈，最終的溢價(jià)率超過(guò)了50%，創(chuàng)出了總價(jià)和單價(jià)地王。

    按照相關(guān)規(guī)定，該地塊將“延期交付”，即在成交后將分兩期交付，第一期在成交后5個(gè)月內(nèi)以現(xiàn)狀交付；第二期約10畝在成交后一年內(nèi)以現(xiàn)狀交付。

    不過(guò)，這宗地塊的價(jià)款，冠城大通必須自成交之日起15個(gè)工作日內(nèi)交納成交價(jià)款的70%，即1.134億元。剩余的0.486億元，冠城大通應(yīng)在2012年5月26日結(jié)清。

被質(zhì)疑是又一塊“準(zhǔn)凈地”

    冠城大通真的撿了便宜？為什么沒(méi)有其他買(mǎi)家參與競(jìng)爭(zhēng)？這兩個(gè)問(wèn)題的答案，或許都與該地快被質(zhì)疑為“準(zhǔn)凈地”有關(guān)。

    所謂“準(zhǔn)凈地”，就是指國(guó)土部門(mén)在未完成土地征地補(bǔ)償和拆遷工作的情況下，將地塊匆忙上市。這樣做的不良后果是，它很可能導(dǎo)致國(guó)土局無(wú)法按時(shí)交付土地，開(kāi)發(fā)商也無(wú)法如期開(kāi)工建設(shè)，為后續(xù)事物埋下巨大隱患。

    事實(shí)上，桂林市國(guó)土局之前拍賣(mài)的幾宗地塊，就被質(zhì)疑過(guò)是“準(zhǔn)凈地”。

    有媒體報(bào)道稱(chēng)，去年9月，桂林市國(guó)土局拍賣(mài)的3宗地塊中，有多達(dá)50.6畝是沒(méi)有完成任何征地手續(xù)的農(nóng)地，占整個(gè)拍賣(mài)面積的八分之一。由于對(duì)村民的征地補(bǔ)償遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)，村民不讓開(kāi)發(fā)商進(jìn)場(chǎng)施工。開(kāi)發(fā)商在向國(guó)土局支付了7億多的首期款后仍遲遲無(wú)法進(jìn)場(chǎng)，每天利息損失都超過(guò)了10萬(wàn)元。該報(bào)道還稱(chēng)，冠城大通拿下的貓兒山P061地塊，也面臨著相同的問(wèn)題。

    關(guān)于“準(zhǔn)凈地”的問(wèn)題，廣東圣方律師事務(wù)所律師顏宇丹認(rèn)為：“在未完成征地補(bǔ)償手續(xù)就進(jìn)行招拍掛，涉嫌違法征地和違法出讓國(guó)有土地，而由此導(dǎo)致的違約行為，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。”

冠城大通：沒(méi)什么問(wèn)題

    由于被質(zhì)疑在征地補(bǔ)償和拆遷工作未完成的情況下就急于掛牌出讓“準(zhǔn)凈地”，桂林市國(guó)土局陷入尷尬境地。據(jù)了解，桂林市也是本輪國(guó)土部督查組在廣西境內(nèi)清查的重點(diǎn)城市。

    針對(duì)上述土地存在爭(zhēng)議的說(shuō)法，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日致電桂林市土地儲(chǔ)備交易管理中心交易所所長(zhǎng)付云峰，他在電話(huà)中并不否認(rèn)“準(zhǔn)凈地”存在問(wèn)題，只表示“在需要的時(shí)候會(huì)解釋這個(gè)問(wèn)題”。隨后，便以有事為由，匆匆掛掉電話(huà)。

    正因?yàn)樯鲜鲐垉荷絇061被質(zhì)疑是“準(zhǔn)凈地”，所以這次拍賣(mài)只有一個(gè)買(mǎi)家。當(dāng)?shù)囟嗉抑椎拈_(kāi)發(fā)商表示，因?yàn)椤皽?zhǔn)凈地”存在問(wèn)題，這塊土地事實(shí)上無(wú)人問(wèn)津。

    冠城大通為何拿下這塊問(wèn)題地塊？有知情人士告訴記者，冠城大通之所以愿意“冒險(xiǎn)”拿下問(wèn)題地塊，是由于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)已對(duì)其作出承諾，會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)解決這些土地問(wèn)題。

    不過(guò)，冠城大通證券事務(wù)部林女士昨日向記者表示：“公司是在看到公開(kāi)信息后參與競(jìng)拍的，按正常的招拍掛程序走，沒(méi)什么問(wèn)題。”

    針對(duì)  “準(zhǔn)凈地”存在問(wèn)題的說(shuō)法，冠城大通桂林鴻達(dá)置業(yè)銷(xiāo)售總監(jiān)王蓓則稱(chēng)，相信政府會(huì)解決這些問(wèn)題。

    事實(shí)上，作為上市公司，冠城大通也沒(méi)有在公告中提示潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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