□證監(jiān)會(huì)不再設(shè)定關(guān)于企業(yè)規(guī)模、盈利、籌資額方面的條件，企業(yè)只要符合境外上市地的要求，可自主向證監(jiān)會(huì)提出境外上市申請(qǐng)

□H股公司可自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問(wèn)題將在企業(yè)境外上市過(guò)程中一并得到解決

□監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)備將境外間接上市公司納入監(jiān)管視野

明年起，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)境內(nèi)企業(yè)赴境外上市不再設(shè)門(mén)檻。

20日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市申報(bào)文件及審核程序的監(jiān)管指引》，不再設(shè)立境內(nèi)企業(yè)赴境外上市的門(mén)檻，并對(duì)申請(qǐng)流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化。

分析人士指出，《指引》的出臺(tái)，將為境內(nèi)中小企業(yè)赴境外上市提供更多便利，有利于緩解我國(guó)A股市場(chǎng)融資壓力。

據(jù)悉，此舉旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也是落實(shí)CEPA補(bǔ)充協(xié)議9中關(guān)于修訂完善境內(nèi)企業(yè)赴境外上市規(guī)定，為內(nèi)地企業(yè)到香港融資創(chuàng)造便利條件的有關(guān)承諾。分析人士指出，近期香港股市回暖，港股IPO數(shù)量有所增加，《指引》的出臺(tái)，為內(nèi)地企業(yè)赴港上市創(chuàng)造了更加便利的條件，可能吸引相當(dāng)數(shù)量的內(nèi)地企業(yè)選擇到香港上市，有助于分流目前A股的融資壓力。

與證監(jiān)會(huì)1999年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)境外上市有關(guān)問(wèn)題的通知》相比，《指引》在內(nèi)容上降低了境內(nèi)企業(yè)境外上市發(fā)行門(mén)檻，精簡(jiǎn)了境外上市申報(bào)文件，簡(jiǎn)化了審核程序，體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)市場(chǎng)化的改革方向，為境內(nèi)企業(yè)境外上市創(chuàng)造了便利。

首先，對(duì)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行門(mén)檻，《指引》不再設(shè)定關(guān)于企業(yè)規(guī)模、盈利、籌資額方面的條件，取消了“凈資產(chǎn)不少于4億元”、“籌資額不少于5000萬(wàn)美元”、“過(guò)去一年稅后利潤(rùn)不少于6000萬(wàn)元”等相關(guān)要求，只要求擬赴境外上市的企業(yè)符合境外上市地的相關(guān)要求即可。同時(shí)，《指引》還簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)境外上市的流程，將要求申報(bào)的文件精簡(jiǎn)為13項(xiàng)，并簡(jiǎn)化審核流程，取消了原有的申請(qǐng)前置程序，明確在符合境外上市地上市條件的基礎(chǔ)上，企業(yè)可自主向證監(jiān)會(huì)提出境外上市申請(qǐng)。

對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的“H股全流通”以及H股再融資效率問(wèn)題，記者獲悉，監(jiān)管部門(mén)與有關(guān)方面進(jìn)行了積極溝通并達(dá)成共識(shí)，H股公司可以自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問(wèn)題將在企業(yè)境外上市過(guò)程中一并得到解決。由于申請(qǐng)文件、審核時(shí)間等程序方面的簡(jiǎn)化，H股再融資效率也將得到有效提升。

此外，記者還獲悉，針對(duì)一些小紅籌公司涉嫌財(cái)務(wù)造假、違規(guī)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)備將境外間接上市公司，即俗稱“小紅籌”企業(yè)納入監(jiān)管視野，據(jù)了解，目前境外上市的“小紅籌”公司均采用設(shè)立離岸公司再赴境外上市的方式，在境外上市時(shí)未經(jīng)中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)“小紅籌”企業(yè)監(jiān)管，有利于促使其遵守境內(nèi)法律法規(guī)，不過(guò)，對(duì)于“小紅籌”公司的監(jiān)管并不涉及增設(shè)新的行政許可項(xiàng)目。