每經記者 查道坤 發(fā)自南京

據南京本地一家房地產網站統(tǒng)計數據顯示，截止到目前，4月南京市級層面土地交易市場共計成交了6幅地塊，總出讓面積達24萬平方米，共計吸金43.8億元，較去年月均29億的出讓金總額高出了48.3%。而在6幅地塊中，最高的溢價率更是達到了45.7%，最低的也有24.8%。

而從這6幅地塊所處區(qū)域來看，除了G09地塊是屬于市區(qū)地塊之外，其余五幅地塊都處以南京郊區(qū)地塊，均屬于加速城鎮(zhèn)化所出讓地塊，對于南京4月土地市場的強勁表現，南京房地產行業(yè)一位業(yè)內人士對《每日經濟新聞》記者表示，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，土地需求量也進一步加速，也促使了地方政府加快了推地速度。

據統(tǒng)計數據顯示，4月南京市共發(fā)布了2則國有土地出讓公告，總計8幅地塊掛牌上市，總出讓面積144607.3平方米。其中在8幅地塊中，純住宅地塊僅一幅，出讓面積為18975.7平方米。商業(yè)用地共計6幅，總出讓面積為121676平方米，另有一幅為仙林板塊的加油站用地。

在兩場的土地拍賣會中，最吸引各大房企關注的則是位于建鄴區(qū)河西南部的G09地塊，該地塊總出讓面積為109831.8平方米，掛牌價為243800萬元。由于該地塊地處河西核心地塊，吸引了包括萬科、恒大和金地三大全國性房企的參與競爭，最終經過37輪的廝殺，南京本土企業(yè)奧體建設以33.6億元奪得，樓面價每平米達到11124元，這也刷新了五礦地產上個月創(chuàng)下的10721元每平方米的河西樓面地價最高紀錄。

除了上述地塊競爭激烈之外，位于南京浦口高新區(qū)的三幅地塊也吸引了14家房企的競爭，其中位于高新區(qū)的G10地塊最終經過23輪的競爭最后被朗詩地塊旗下公司郎福以6.65億元成功競得，樓面價達到2940元每平米。而G11和G12地塊，分別被南京本土房企建浦建設和南京民康地產以1.02、1.91億元競得。

統(tǒng)計數據顯示，在成交的6幅地塊中有4幅超兩成的溢價成交，最高的溢價率更是達到了45.7%，最低的也有24.8%。

對此，南京房地產行業(yè)一位業(yè)內人士對《每日經濟新聞》記者說，國五條細則中雖然要求對土地市場加大供應力度，但并未對土地價格做嚴格的控制，“事實上，只要把房價限制住，地價超標的成本也是開發(fā)商所承擔。相反的，如果可以把地價限制住，房價也會得到有效的控制，但是現在兩者都未進行控制。”

4月16日，國土部公布了2013年全國供地計劃，今年全國房地產用地計劃為15.08公頃，這也是過去5年年均實際供應量的1.5倍。

而2013年南京市計劃土地供應總量在4000公頃左右，市區(qū)計劃土地供應總量3500公頃，其中在市區(qū)的3500公頃中，保障性住房用地350公頃。房地產開發(fā)用地600公頃，其中商品住房400公頃，商業(yè)辦公200公頃，總量與去年持平。

據公開資料顯示，4月上旬國土部發(fā)布了《2012年中國土地政策藍皮書》，根據藍皮書預計，2013年我國土地政策將促進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，也將加速土地供應的速度，“未來土地制度改革，首先是完善征地制度，允許農民或集體經濟組織在符合規(guī)劃的前提下，參與城鎮(zhèn)經營型項目的開發(fā)。其次是制定集體建設用地流轉收益分配辦法，合理確定國家、地方政府、集體和個人的收益分配比例。同時，完善土地有償使用制度，促進存量土地的盤活，加大土地供應量。”上述負責人對記者表示。