中國(guó)證券報(bào) 2013-10-15 09:05:25
安徽省國(guó)土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
1978年安徽省鳳陽(yáng)縣鳳梨公社小崗村率先實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。近期有信息顯示,土地流轉(zhuǎn)信托計(jì)劃試點(diǎn)地點(diǎn)可能鎖定安徽宿州,試點(diǎn)可流轉(zhuǎn)面積達(dá)6千畝。相隔35年的兩次改革,紛紛以安徽作為突破口,其標(biāo)志性意義不容忽視。作為土改的龍頭股,身處安徽的輝隆股份的市場(chǎng)表現(xiàn)有目共睹,由此安徽土改的其他相關(guān)品種豐樂(lè)種業(yè)(000713)、安徽水利(600502)、古井貢酒(000596)、荃銀高科(300087)值得關(guān)注。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
解放生產(chǎn)力
1978年11月24日,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”,將村內(nèi)土地分開(kāi)承包,開(kāi)創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河,成為中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要開(kāi)始。
當(dāng)年,小崗村糧食大豐收。1979年10月,小崗村打谷場(chǎng)上一片金黃,經(jīng)計(jì)量,當(dāng)年糧食總產(chǎn)量66噸,相當(dāng)于全隊(duì)1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。
1980年5月31日,鄧小平在一次重要談話中公開(kāi)肯定了小崗村“大包干”的做法。1982年1月1日,第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件正式出臺(tái),明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》,提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),并不斷充實(shí)完善。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行取消了人民公社,又沒(méi)有走土地私有化的道路,而是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營(yíng),既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟(jì)形式。
自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為長(zhǎng)期制度確立之后,管理層不斷穩(wěn)固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。受此推動(dòng),廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子,逐步走上了富裕的道路,創(chuàng)造了令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%人口的奇跡。
安徽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁
安徽省國(guó)土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
而在農(nóng)村改革發(fā)源地安徽,近年來(lái)土地“由分到合”的速度加快。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,以及各級(jí)政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)、主體培育、管理服務(wù)等,安徽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)悄然進(jìn)入千家萬(wàn)戶。安徽省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)顯示,2008至2012年,全省土地流轉(zhuǎn)面積年平均以26.1%的速度增長(zhǎng),截至今年9月,全省共流轉(zhuǎn)耕地1700余萬(wàn)畝,占耕地總面積約27%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平,推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,緩解了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過(guò)程中“誰(shuí)來(lái)種田、誰(shuí)來(lái)務(wù)農(nóng)”的難題。在提高土地產(chǎn)出率方面,據(jù)測(cè)算,目前安徽省經(jīng)營(yíng)種植業(yè)的近6萬(wàn)個(gè)專業(yè)大戶,單產(chǎn)平均比分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶高出25公斤以上。而安徽省流出土地的農(nóng)民,全省平均一年每畝流轉(zhuǎn)收入為800元以上,流出農(nóng)戶在家成員被規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體聘為季節(jié)性農(nóng)工的人均年收入達(dá)6000元,遠(yuǎn)高于種田收入。
關(guān)注安徽土改概念股
作為土改的龍頭股,身處安徽的輝隆股份[9.59%資金研報(bào)]表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。由此,安徽土改的其他相關(guān)品種豐樂(lè)種業(yè)[6.79%資金研報(bào)]、安徽水利[2.80%資金研報(bào)]、古井貢酒[4.61%資金研報(bào)]、荃銀高科[4.44%資金研報(bào)]值得關(guān)注。
豐樂(lè)種業(yè)(000713):公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),其種子的年產(chǎn)銷量位居全國(guó)第一,年供種量占全國(guó)三分之一以上。公司生產(chǎn)基地達(dá)10萬(wàn)畝,另外合肥豐樂(lè)生態(tài)園1230余畝,豐樂(lè)農(nóng)化位于合肥化工園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)335畝,豐樂(lè)種業(yè)肥西水稻綜合實(shí)驗(yàn)基地20畝。安徽省國(guó)土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
安徽水利(600502):公司主營(yíng)工程施工總承包、小水電、城鄉(xiāng)供水,具有水利水電、房屋建筑、機(jī)械土石方和公路工程、市政公用工程施工總承包等一級(jí)資質(zhì)。在安徽省土地流轉(zhuǎn)中,存在的突出問(wèn)題是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是丘陵山區(qū),地塊小且不平整,水、電、路建設(shè)滯后,集中流轉(zhuǎn)難度較大。未來(lái)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)將帶來(lái)水利建設(shè)的加快。目前公司正在經(jīng)營(yíng)與投資開(kāi)發(fā)的小水電裝機(jī)6.75萬(wàn)千瓦、城市供水10萬(wàn)噸,并向20萬(wàn)畝農(nóng)田提供灌排用水。
古井貢酒(000596):公司主導(dǎo)產(chǎn)品古井貢酒是我國(guó)老八大名酒之一,有著1800多年的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,被譽(yù)為“酒中牡丹”。恒溫窖藏醉三秋被阜陽(yáng)市政府指定為招待專用酒。2012年4月,股東大會(huì)同意公司投資22.8億元建設(shè)白酒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(項(xiàng)目中包含公司2011年8月決定實(shí)施的基酒釀造搬遷改造項(xiàng)目以及2010年11月決定實(shí)施的基酒勾儲(chǔ)、灌裝中心及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目),項(xiàng)目建設(shè)期2年,建設(shè)地點(diǎn)在亳州市古井鎮(zhèn)廠區(qū)附近。該項(xiàng)目涉及集體建設(shè)用地等1205畝。
荃銀高科(300087):公司主要從事高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子研發(fā)、繁育、推廣及服務(wù),是我國(guó)秈型兩系超級(jí)稻種子的主要供應(yīng)商之一,是安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司已形成從中稻到晚稻、從三系到兩系的雜交水稻品種線。目前主要產(chǎn)品包括“新兩優(yōu)6號(hào)”、“新兩優(yōu)香4”等秈型兩系雜交水稻種子以及“農(nóng)豐優(yōu)909”、“新優(yōu)188”等秈型三系雜交水稻種子。據(jù)悉,公司種業(yè)基地租賃了大批農(nóng)業(yè)用地。
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