昨日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)記者會(huì)上表示，我國(guó)的利率市場(chǎng)化兩年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)。在利率市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)之后，央行還是要通過(guò)貨幣市場(chǎng)的有效傳導(dǎo)機(jī)制，來(lái)體現(xiàn)央行政策利率對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用。目前央行在準(zhǔn)備2-3組主要管理工具。

周小川的上述表態(tài)印證了市場(chǎng)熱議的抵押補(bǔ)充貸款（PSL）或?qū)⑼瞥?。PSL這一基礎(chǔ)貨幣投放工具和再貸款非常類(lèi)似，目標(biāo)引導(dǎo)中期政策利率，實(shí)現(xiàn)對(duì)中長(zhǎng)期利率水平的引導(dǎo)和控制。

招商證券宏觀(guān)研究主管謝亞軒對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，央行實(shí)施價(jià)格調(diào)控，需要給市場(chǎng)一個(gè)清晰的從短到長(zhǎng)的收益率曲線(xiàn)。目前，央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作等辦法，對(duì)短端收益率曲線(xiàn)的操控非常有效，若要通過(guò)利率走廊的方式來(lái)釋放短端政策信號(hào)，就要構(gòu)建中長(zhǎng)期的價(jià)格信號(hào)，PSL可以承擔(dān)引導(dǎo)中期政策利率的職責(zé)。

對(duì)于利率市場(chǎng)化，周小川說(shuō)，作為利率主管部門(mén)，央行有自己的時(shí)間表，這個(gè)時(shí)間表在很大程度上依靠國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)等外部條件來(lái)執(zhí)行，但我們認(rèn)為應(yīng)該在兩年之內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)。“我感覺(jué)，中國(guó)最高層領(lǐng)導(dǎo)都是說(shuō)改革要有緊迫感，要只爭(zhēng)朝夕，所以我們按此進(jìn)行準(zhǔn)備。”他說(shuō)。

民生證券首席宏觀(guān)研究員管清友預(yù)計(jì)，存款利率市場(chǎng)化放開(kāi)的順序可能為：發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單-縮小可轉(zhuǎn)讓存單面額-長(zhǎng)期限定期存款利率上限放開(kāi)-短期限定期存款利率上限放開(kāi)-活期存款利率市場(chǎng)化。此外，在推進(jìn)的過(guò)程中，也會(huì)適時(shí)引入存款保險(xiǎn)（放心保）制度。他強(qiáng)調(diào)，利率市場(chǎng)化改革最大的難題在于國(guó)有企業(yè)和地方融資平臺(tái)并非市場(chǎng)化主體，預(yù)算軟約束、政府的信用背書(shū)導(dǎo)致其對(duì)利率不敏感。“能否讓國(guó)有企業(yè)和地方融資平臺(tái)成為真正的自負(fù)盈虧、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的市場(chǎng)主體是利率市場(chǎng)化改革能否成功的關(guān)鍵。”管清友說(shuō)。

談到外匯市場(chǎng)改革，周小川說(shuō)，改革方向是明確的。希望通過(guò)改革，匯率實(shí)現(xiàn)合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，同時(shí)讓市場(chǎng)供求關(guān)系更多決定匯率，擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)區(qū)間和靈活性。“隨著這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，央行在條件具備時(shí)，會(huì)明顯減少對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)。”

周小川說(shuō)，整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)目前仍舊不太平靜，經(jīng)常發(fā)生一些問(wèn)題。隨著主要國(guó)家貨幣政策的調(diào)整，國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)有一些異常波動(dòng)，也會(huì)受溢出效應(yīng)影響。因此中方要保持謹(jǐn)慎態(tài)度。“如果出現(xiàn)短期投機(jī)性力量，市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大時(shí)，我們要采取相應(yīng)措施。如果市場(chǎng)較平靜，我們改革的速度會(huì)快一些。”周小川說(shuō)。

關(guān)于中國(guó)銀行“優(yōu)匯通”產(chǎn)品是否合法合規(guī)一事，周小川說(shuō)，“昨天剛剛發(fā)生，需要花點(diǎn)時(shí)間弄清楚事情，所以今天做不了太多回答。”