每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

世界杯剛剛落下帷幕，巴西又將迎來(lái)一場(chǎng)重要的國(guó)際性會(huì)議。7月15日至16日，金磚國(guó)家(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將在巴西福塔萊薩和巴西利亞兩地舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席。

在此次會(huì)晤前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）專(zhuān)訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英，解讀金磚五國(guó)面對(duì)金融危機(jī)攜手與競(jìng)爭(zhēng)共存的復(fù)雜關(guān)系。

貿(mào)易發(fā)展空間大問(wèn)題多

NBD：這些年金磚國(guó)家的名號(hào)雖然很響亮，但是貿(mào)易額并不大，貿(mào)易方面的發(fā)展前景如何？

陳鳳英：目前我國(guó)的貿(mào)易主要還是集中在美歐和亞洲，金融危機(jī)以后才開(kāi)始關(guān)注新興市場(chǎng)和金磚國(guó)家，貿(mào)易基數(shù)比較小，可以開(kāi)拓的方向有很多，發(fā)展空間很大。目前中美之間貿(mào)易總額已經(jīng)有5000多億美元，和歐洲更是有6000億美元。而目前中國(guó)和巴西之間的貿(mào)易總額只有約900億美元，其他幾個(gè)金磚國(guó)家更少，相比之下發(fā)展空間很大。

俄羅斯總統(tǒng)普京在兩年前訪華時(shí)提出，中俄貿(mào)易要在2015年提高到1000億美元。這一次峰會(huì)很有可能會(huì)提出中國(guó)和巴西的貿(mào)易目標(biāo)。有目標(biāo)就是因?yàn)槲覀冇锌臻g，要看到發(fā)展空間，看到對(duì)方的需要和市場(chǎng)拓展。這種合作非常必要，對(duì)于推動(dòng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有利的。

NBD：我國(guó)和其他金磚國(guó)家之間推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展面臨哪些制約條件？

陳鳳英：第一個(gè)問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。中國(guó)從巴西進(jìn)口的主要是礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品，從俄羅斯主要進(jìn)口能源，而中國(guó)向其他金磚國(guó)家出口的主要是家電、日用品等制造業(yè)產(chǎn)品，這些品類(lèi)存在發(fā)展瓶頸。這是限制金磚國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)的主要原因。

另一個(gè)問(wèn)題是，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性，許多跨國(guó)公司在中國(guó)生產(chǎn)，再將產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，拉動(dòng)了貿(mào)易增長(zhǎng)的很大比例。而金磚國(guó)家之間基本不存在這樣的貿(mào)易，我們的進(jìn)口是資源型的，出口就是制造業(yè)。

金磚發(fā)展銀行支持產(chǎn)業(yè)合作

NBD：金磚五國(guó)大多是出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，彼此之間會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，怎樣看待這種競(jìng)爭(zhēng)？

陳鳳英：金磚國(guó)家都是新興市場(chǎng)，存在互補(bǔ)性，但競(jìng)爭(zhēng)也是客觀存在的。這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)都還在發(fā)展中，市場(chǎng)也還在拓展，都想通過(guò)貿(mào)易拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。如果我們統(tǒng)計(jì)一下，過(guò)去這些年我們遇到的傾銷(xiāo)、反傾銷(xiāo)案件，更多的是在發(fā)展中的新興國(guó)家。因?yàn)樗麄円蚕氤隹?，也想發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)我們的產(chǎn)品要進(jìn)入他們的國(guó)家時(shí)，就有可能遇到貿(mào)易摩擦。

NBD：這次峰會(huì)最受關(guān)注的就是即將成立的金磚發(fā)展銀行，您怎么看待該銀行成立的意義？

陳鳳英：我們一直在說(shuō)金磚發(fā)展銀行是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情制定的，在環(huán)境等問(wèn)題上標(biāo)準(zhǔn)比較高，不是不對(duì)，但是金磚國(guó)家很難達(dá)到。比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，我們當(dāng)然知道應(yīng)該保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但現(xiàn)在我們的國(guó)情就是這樣，達(dá)不到國(guó)際組織的要求。

現(xiàn)在我們成立金磚發(fā)展銀行，不是要降低標(biāo)準(zhǔn)，而是要根據(jù)我們的國(guó)情來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)產(chǎn)業(yè)、投資等領(lǐng)域的支持就會(huì)更直接。

過(guò)去幾年里，金磚國(guó)家在資源、能源方面的合作很成功，未來(lái)還應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。以中美關(guān)系為例，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)系很緊密，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上形成分工，彼此的關(guān)系就會(huì)一直向前走。金磚國(guó)家也應(yīng)該通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作，互惠互利。

NBD：在金磚發(fā)展銀行里，中國(guó)的角色是怎樣的？

陳鳳英：金磚國(guó)家確定共同注資，每個(gè)國(guó)家100億美元，那么決策權(quán)也會(huì)按照這個(gè)比例來(lái)分配。之前在談判的時(shí)候，有些人擔(dān)心中國(guó)會(huì)多出資，爭(zhēng)取更大的控制權(quán)，但我們很早就表態(tài)，我們參與并且推動(dòng)，但是絕不控制。