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每經(jīng)記者 張?chǎng)?/p>

今日（8月6日），國(guó)務(wù)院發(fā)文同意在上海等9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》），9城市從創(chuàng)新流通、法治流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

《復(fù)函》提出，要力爭(zhēng)通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為出臺(tái)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革總體意見和全面深化改革提供借鑒。

事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”下，作為拉動(dòng)消費(fèi)主力軍的流通業(yè)改革，被賦予更為深遠(yuǎn)的意義。

去年商務(wù)部流通發(fā)展司對(duì)外稱，已確定7個(gè)城市開展試點(diǎn)。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)現(xiàn)，在本輪試點(diǎn)中，鄭州與義烏成為新增的兩個(gè)城市。其他城市包括上海、南京、廣州、成都、廈門、青島、黃石。

探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

探索建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的流通發(fā)展機(jī)制，成為本輪流通改革試點(diǎn)的首要任務(wù)。

在創(chuàng)新機(jī)制下，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念下的電子商務(wù)發(fā)展正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，借助電子商務(wù)的發(fā)展，內(nèi)貿(mào)流通成為優(yōu)化資源配置的新動(dòng)力。

“電子商務(wù)的快速發(fā)展，讓流通發(fā)生了革命性的變化，呈現(xiàn)出開放共享、協(xié)同融合、智能高效的新趨勢(shì)”，商務(wù)部副部長(zhǎng)房愛卿表示，這不僅方便了廣大消費(fèi)者，也助推了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，內(nèi)貿(mào)流通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的特征也會(huì)越來(lái)越凸顯。

根據(jù)《復(fù)函》，試點(diǎn)城市將支持電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式相互融合，促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升物流專業(yè)化、信息化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高流通效率。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“發(fā)展現(xiàn)代流通要打破傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的藩籬，重點(diǎn)是大力推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)的融合發(fā)展，是多種產(chǎn)業(yè)范式、模式的多重融合”，一位商務(wù)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，把生產(chǎn)、流通、服務(wù)、金融、供應(yīng)鏈等都加以集成，這樣的發(fā)展思路和模式，是商業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

削減物流成本

在流通創(chuàng)新的思路下，供應(yīng)鏈管理成為試點(diǎn)內(nèi)容之一。

“甚至可以說我們這一輪的流通創(chuàng)新它的實(shí)質(zhì)就是供應(yīng)鏈管理的互聯(lián)網(wǎng)化”，商務(wù)部流通司副司長(zhǎng)王選慶表示，“流通創(chuàng)新要高度重視供應(yīng)鏈的管理，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代流通的主要路徑是整合商務(wù)流、資金流，實(shí)現(xiàn)渠道創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，供應(yīng)鏈管理是流通創(chuàng)新的核心和支撐”。

根據(jù)《復(fù)函》，試點(diǎn)城市需要?jiǎng)?chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年商務(wù)部公布的討論名單中僅有7市?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在本輪試點(diǎn)中，鄭州與義烏成為今年新增加的兩個(gè)試點(diǎn)城市。

由于供應(yīng)鏈不暢而導(dǎo)致的物流成本飆升，正在限制現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)物流信息中心計(jì)算數(shù)據(jù)顯示，近五年來(lái)，我國(guó)物流總成本與GDP的比率一直在18%左右徘徊，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍，這與供應(yīng)鏈管理落后關(guān)系極大，根據(jù)計(jì)算，如果物流總成本與GDP的比率從目前的18%下降到13%，可節(jié)省物流成本2萬(wàn)億元人民幣，如降到發(fā)達(dá)國(guó)家8%左右的水平，可節(jié)約物流費(fèi)用4.8萬(wàn)億元人民幣。

“近30年來(lái)全球制造業(yè)、流通業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)生了革命性的變化，這種變化的核心內(nèi)容是使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，也使許多企業(yè)從單純生產(chǎn)或銷售活動(dòng)的組織者演變?yōu)殒湕l的組織者和資源的集成者”，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)認(rèn)為，“供應(yīng)鏈管理的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)的商流、物流、信息流與資金流的運(yùn)作模式。如商流中的電商服務(wù)平臺(tái)，物流中的供應(yīng)鏈集成，資金流中的供應(yīng)鏈金融，信息流中的大數(shù)據(jù)等。”