“一會(huì)三函”加快手續(xù)辦理。

今年市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，我委依據(jù)《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步完善了保障房項(xiàng)目“一會(huì)三函”辦理流程等內(nèi)容，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù),指導(dǎo)各區(qū)、各建設(shè)單位加快手續(xù)辦理,從全年項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)辦理情況看，“一會(huì)三函”模式有力促進(jìn)了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

加大協(xié)調(diào)力推項(xiàng)目開(kāi)工。

堅(jiān)持專題會(huì)議協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)度相結(jié)合，指導(dǎo)建設(shè)單位倒排開(kāi)工計(jì)劃，納入計(jì)劃項(xiàng)目建立臺(tái)賬式跟蹤管理，每月動(dòng)態(tài)更新，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)與檢查督導(dǎo)相結(jié)合，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)中遇到的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)未按期開(kāi)竣工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，進(jìn)行約談告誡，督促其落實(shí)主體責(zé)任。

明確責(zé)任落實(shí)市政配套。

按照《2016-2018年全市保障性住房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》要求，今年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，要求各區(qū)履行屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域保障房項(xiàng)目紅線外市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資等工作，確保保障房項(xiàng)目紅線外市政配套設(shè)施與住宅同步建設(shè)、同步交用。

創(chuàng)新方式多方籌集房源。

進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)支持參與住房保障工作，不斷拓寬保障房籌集渠道，多主體供給，形成了廣泛合力。一是鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)保障房，加大政策支持力度，目前已建設(shè)約12萬(wàn)套。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。加快培育市場(chǎng)供應(yīng)主體,加大企業(yè)自持商品房作為租賃房推進(jìn)力度，目前企業(yè)自持租賃房項(xiàng)目有27個(gè)，自持面積約143萬(wàn)平方米，自持比例平均44%。三是激活集體土地潛力，變瓦片經(jīng)濟(jì)為樓宇經(jīng)濟(jì)。作為全國(guó)首批利用集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，我市目前已開(kāi)工朝陽(yáng)區(qū)平房鄉(xiāng)、海淀區(qū)唐家?guī)X、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個(gè)項(xiàng)目、房源1.28萬(wàn)套,目前已入住4200余戶。未來(lái)5年，我市將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)租賃住房。

二、提升房屋品質(zhì)，滿足美好生活向往

我市在保障房建設(shè)中始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持建設(shè)速度與質(zhì)量并重，不斷提升房屋品質(zhì)。

在保障房綠色建設(shè)方面，今年市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，率先將新納入保障房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建筑，目前我市保障房全裝配式建筑規(guī)模已達(dá)289萬(wàn)平方米，居全國(guó)首位。

今年北京市裝配式建造公租房項(xiàng)目獲得了2017年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

在公租房建設(shè)方面，率先實(shí)施公租房建設(shè)與評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，全面構(gòu)建起以設(shè)計(jì)、建造、評(píng)價(jià)、管理為核心的全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系，提升居住品質(zhì)。

在共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)方面，率先實(shí)施《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，從土地入市到竣工入住的住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)住房的質(zhì)量和品質(zhì)監(jiān)管，進(jìn)一步明確共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)品質(zhì)，推動(dòng)從住有所居向住有宜居穩(wěn)步邁進(jìn)。

三、擴(kuò)大保障范圍，加快推進(jìn)住有所居

今年以來(lái)，我委逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，將符合條件的本市戶籍無(wú)房家庭和“新北京人”納入保障范圍，在保障房項(xiàng)目中拿出30%的房源，面向符合條件的“新北京人”進(jìn)行專項(xiàng)分配。

分配方式強(qiáng)化以區(qū)為主，明確公租房由各區(qū)組織面向本區(qū)戶籍和在本區(qū)工作的家庭配租，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼依申請(qǐng)應(yīng)保盡保，進(jìn)一步促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合，讓發(fā)展成果由全體人民共享。

加大精準(zhǔn)保障力度，專項(xiàng)解決一批獲獎(jiǎng)農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工人等特殊行業(yè)職工，以及首都城市發(fā)展需要的各類人才的基本住房需求。對(duì)于特殊困難家庭建立精準(zhǔn)救助機(jī)制，發(fā)揮好住房保障政策補(bǔ)短板、兜住底的作用，筑牢社會(huì)安全網(wǎng)。

四、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，回歸住房居住屬性

為深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，在充分總結(jié)多年來(lái)首都住房保障工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年9月，我市正式出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)住房政策。作為政策性商品住房，共有產(chǎn)權(quán)住房兼具政府主導(dǎo)、審核嚴(yán)格、價(jià)格合理的保障優(yōu)勢(shì)，以及品質(zhì)優(yōu)良、交通便利、配套完善的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)分享產(chǎn)權(quán)，政府和老百姓一起努力解決住房困難問(wèn)題，特別是再上市產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上堅(jiān)持“封閉管理、循環(huán)使用”的原則，進(jìn)一步擠壓投機(jī)空間，讓作為“不動(dòng)產(chǎn)”的房屋，在符合購(gòu)買(mǎi)條件的家庭中“流動(dòng)”起來(lái)，滿足更多“夾心層”家庭的需求，真正讓住房回歸到了居住屬性。

截至11月底，我市共有產(chǎn)權(quán)住房已入市項(xiàng)目38個(gè)，其中未申購(gòu)項(xiàng)目34個(gè)，房源3.5萬(wàn)套;已啟動(dòng)網(wǎng)申項(xiàng)目4個(gè)，房源3321套,包括已選房項(xiàng)目1個(gè)，銷售424套。