為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院關于疫情防控的各項決策部署和省、市工作要求，發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，堅定企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)共度難關，全力保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行，特制定以下政策措施。

一、加大對企業(yè)的金融支持。各銀行機構對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得擅自抽貸、斷貸、壓貸，必要時增加應急貸款支持。安排5000萬元財政資金用于中小微企業(yè)貸款貼息和風險補償，支持企業(yè)發(fā)展。對受疫情影響嚴重，到期還款困難的企業(yè)，予以展期或續(xù)貸。充分發(fā)揮政府性融資擔保公司的作用，為符合條件的企業(yè)提供融資擔保支持。獲得再貸款資金的銀行要向應對疫情的重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監(jiān)分局、市財政局）

二、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資。為保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)融資需求，由各商業(yè)銀行提供應急貸款，按照單戶一年期最高1000萬元應急信貸授信額度，采取“容缺受理”方式“隨到隨批”，并給予政策性擔保和財政貼息支持，由淄博市鑫潤融資擔保有限公司按照單戶不超過1000萬元的上限，提供“零費用”政策性擔保支持，企業(yè)貸款利息超過3.5%的部分，由市財政給予全額貼息，貼息資金直接撥付至貸款企業(yè)。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監(jiān)分局）

三、依法給予社會保險費政策支持。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險金標準上調(diào)至當?shù)刈畹凸べY標準的90%。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

四、減免企業(yè)承租經(jīng)營用房房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，2020年2-4月份房租免收。對大型商務樓宇、商場、市場運營方減免中小微企業(yè)租戶疫情期間租金的，市、區(qū)縣要給予適度財政補貼。（責任單位：市財政局、市國資委、市商務局，各區(qū)縣政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會）

五、依法延期繳納、減免稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務機關批準，可以依法延期繳納稅款，最長不超過三個月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（責任單位：市稅務局）

六、暢通企業(yè)物流運輸“綠色通道”。在嚴格落實消毒消殺、檢驗檢疫等防護措施前提下，實行復產(chǎn)復工企業(yè)物流車輛通行證制度，對涉及跨省、跨市原材料供應、物流運輸?shù)葐栴}，由市疫情處置工作領導小組辦公室交通運輸聯(lián)防組協(xié)調(diào)相關省、市放行，鼓勵物流企業(yè)采取省界甩掛運輸方式開展物流運輸，確保企業(yè)原料運的進、產(chǎn)品輸?shù)某?。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

七、支持企業(yè)穩(wěn)定進出口業(yè)務。提前兌付2020年度市級外經(jīng)貿(mào)專項資金，重點用于支持企業(yè)開拓國際市場、投保出口信用保險、擴大重點產(chǎn)品進出口。對已付費報名參加境外展會，因疫情影響而不能參展的，仍按原標準補助。(責任單位：市商務局、市財政局)

八、實施應急響應豁免制度。對涉及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上相關配套企業(yè)、民生領域重點企業(yè)，按規(guī)定納入重污染天氣應急響應臨時豁免名單，不參與疫情期間的應急響應。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局）

九、加大技術改造投資補助力度。企業(yè)為擴大防疫應急物資生產(chǎn)，疫情期內(nèi)進行的技改投資，按設備投資額的20%補貼，最高不超過1000萬元。提前啟動企業(yè)設備（軟件）購置補助，對企業(yè)已購置設備（軟件）投資額按10%給予補助、最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

十、鼓勵加大有效投入。加大對新辦企業(yè)、新開工重點項目和續(xù)建重點項目的支持，享受招商引資投資補助政策，最高不超過5000萬元。集中土地、能源、環(huán)境容量等各類要素資源保障，重大投資項目實行“一事一議”。對重大項目堅持工作專班推進制度，加快行政審批辦理速度，簡化辦理手續(xù)，相關涉企審批可“容缺受理”。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進局、市行政審批服務局)

十一、落實利企便民服務。全面推行智慧政務建設，通過“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，既方便群眾，又避免人員聚集。對疫情防控重點保障企業(yè)，只要具備生產(chǎn)條件，符合相關要求，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測合格，可特事特辦開通綠色通道，并及時發(fā)放臨時生產(chǎn)許可證。(責任單位：市行政審批服務局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

十二、落實企業(yè)“服務包”機制。深入推進各級領導干部聯(lián)系服務企業(yè)制度，各級領導干部聯(lián)系的企業(yè)，都要開展一次聯(lián)絡聯(lián)系走訪或者視頻溝通，聽取企業(yè)情況和服務需求，幫助企業(yè)解決困難和問題。充分發(fā)揮12345政務服務熱線作用，及時回應企業(yè)和群眾訴求，提供更多“雪中送炭”服務。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市政府市民投訴中心，各區(qū)縣政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期6個月。期間，中央、省出臺相關政策，要嚴格遵照執(zhí)行。本政策由市工業(yè)和信息化局會同相關部門負責解釋。