每經(jīng)編輯｜孫志成    

由于疫情的持續(xù)沖擊，很多歐美高校都采用延遲開(kāi)學(xué)或線上教學(xué)的方式。此外，一些高校還在疫情期間出現(xiàn)嚴(yán)重資金缺口，有一些百年高校甚至已經(jīng)倒閉關(guān)門(mén)。

174年歷史的大學(xué)因財(cái)務(wù)危機(jī)關(guān)閉

馬克·盧卡斯教授是一名核物理學(xué)家，他在美國(guó)俄亥俄大學(xué)的天體物理學(xué)專業(yè)已任教近21年。近日，盧卡斯收到一封來(lái)自校方的郵件，稱新學(xué)年將不再與他續(xù)約，這讓他一下子“慌了神”。如今他不得不在求職市場(chǎng)里苦苦掙扎，而疫情局勢(shì)的不明朗讓他感到十分茫然。裁員現(xiàn)象也同樣發(fā)生在美國(guó)馬薩諸塞州大學(xué)的雇員身上。  

新冠肺炎疫情的暴發(fā)，給美國(guó)高校帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，高校獲得的捐贈(zèng)大量減少，關(guān)閉校園后住宿費(fèi)等社會(huì)服務(wù)收入也不復(fù)存在。此外，疫情也嚴(yán)重打擊了高校的招生工作，生源減少引起更大的生存危機(jī)。為了填補(bǔ)資金缺口，裁員是最直接的辦法之一。 

美國(guó)教育委員會(huì)政府和公共事務(wù)高級(jí)副總裁特里·哈特爾表示：僅僅是春季學(xué)期的幾個(gè)月內(nèi)，全美高校就少了80億美元的收入。

很多美國(guó)高校紛紛進(jìn)入“求生存”模式，努力填補(bǔ)巨大的預(yù)算缺口，但是一些學(xué)校已經(jīng)宣布永久關(guān)閉：

建校歷史長(zhǎng)達(dá)174年的麥克默里學(xué)院因?yàn)樨?cái)務(wù)危機(jī)，宣布將在春季學(xué)期結(jié)束后永久關(guān)閉。

超過(guò)百年的俄亥俄州富蘭克林大學(xué)將關(guān)閉厄巴納分校。

有留學(xué)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全美共有33所大學(xué)宣布永久關(guān)閉，涉及5690名學(xué)生，這一數(shù)量還在不斷增加。據(jù)央廣網(wǎng)，根據(jù)教育研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查，目前新冠肺炎疫情已經(jīng)影響了美國(guó)4000多所高等學(xué)府，其中知名如哈佛，都開(kāi)始考慮凍結(jié)招聘、領(lǐng)導(dǎo)層減薪、重審預(yù)算甚至裁員，一些小型文理學(xué)院甚至已經(jīng)直接倒閉。

有185年歷史的環(huán)境工程學(xué)院——綠山學(xué)院，在完成當(dāng)前的學(xué)期后，將正式關(guān)門(mén)。該學(xué)校的校長(zhǎng)在一封信中稱，學(xué)校經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)的嘗試后，還是沒(méi)辦法解決財(cái)務(wù)問(wèn)題，因此只能關(guān)停。而類(lèi)似的財(cái)務(wù)問(wèn)題，對(duì)全美范圍的小型文理學(xué)院都是挑戰(zhàn)。 

雖說(shuō)新冠疫情惡化了這些學(xué)校的狀況，但美國(guó)高等教育的問(wèn)題，遠(yuǎn)比一場(chǎng)疫情嚴(yán)重。投資咨詢機(jī)構(gòu)穆迪在一份報(bào)告中稱，該機(jī)構(gòu)所關(guān)注的美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)中，30%的機(jī)構(gòu)在新冠疫情前就出現(xiàn)了赤字，其中一些機(jī)構(gòu)的資金流動(dòng)性甚至只能支撐90天。這意味著三個(gè)月的時(shí)間，就能徹底壓垮這些學(xué)校。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

這種脆弱性和這些學(xué)校的收入結(jié)構(gòu)也有關(guān)，一些小型文理學(xué)院的收入中，學(xué)費(fèi)收入占比甚至能達(dá)到70%。類(lèi)似新冠肺炎疫情對(duì)生源的沖擊，對(duì)這些院校的影響又直接又致命。相比之下，大型院校抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就強(qiáng)很多，例如斯坦福大學(xué)2019年的財(cái)報(bào)顯示，學(xué)費(fèi)收入在該學(xué)校的整體收入中只占11%，而政府項(xiàng)目和學(xué)校資產(chǎn)投資收入才是重頭。耶魯大學(xué)2019年財(cái)報(bào)顯示，學(xué)費(fèi)收入在當(dāng)年學(xué)校收入中的占比只有9%。

但這不意味著這些大型學(xué)校就能免于新冠肺炎疫情的沖擊。斯坦福大學(xué)在當(dāng)下的財(cái)年中，可能要面臨1億美元的赤字。

英國(guó)已有13所大學(xué)瀕臨倒閉

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)援引多家英國(guó)媒體報(bào)道，由于現(xiàn)金流危機(jī)，英國(guó)有13所大學(xué)瀕臨倒閉。

據(jù)英國(guó)智庫(kù)財(cái)政研究院（IFS）的研究數(shù)據(jù)，由于全球疫情導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生數(shù)量驟減，使得平時(shí)仰賴國(guó)際學(xué)生為收入來(lái)源的一些知名大學(xué)面臨收入大幅下降的窘境。IFS預(yù)計(jì)英國(guó)教育業(yè)疫情期間虧損總額在30億－190億英鎊之間，即這一行業(yè)年收入的7.5％－50％。

作為以服務(wù)業(yè)為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例約為80％，幾乎是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，而在此次疫情的沖擊之下，服務(wù)業(yè)的受損情況不容小覷。其中，教育行業(yè)也是服務(wù)業(yè)的重要收入來(lái)源。根據(jù)2019年的英國(guó)官方數(shù)據(jù)，教育業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)731億英鎊，支持全國(guó)約3％的就業(yè)人口。

而在教育行業(yè)中，國(guó)際留學(xué)生貢獻(xiàn)不少。此前英國(guó)媒體發(fā)布的報(bào)告顯示，國(guó)際學(xué)生每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了260億鎊，且為英國(guó)帶來(lái)了超過(guò)20萬(wàn)個(gè)工作崗位。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

在此次的研究報(bào)告中，IFS對(duì)于英國(guó)高校的財(cái)政狀況作出了三種預(yù)測(cè)。樂(lè)觀情況下，養(yǎng)老金不出現(xiàn)赤字，僅僅國(guó)際和歐盟入學(xué)人數(shù)下降25％，也將虧損30億英鎊。一般情況下，英國(guó)本地學(xué)生的入學(xué)率將下降10％，國(guó)際和歐盟入學(xué)人數(shù)將下降50％，大學(xué)投資收入預(yù)計(jì)將下降10％，養(yǎng)老金支出增加25％，整個(gè)大學(xué)系統(tǒng)虧損110億英鎊。

但在最差的悲觀情況下，學(xué)生入學(xué)人數(shù)將大幅下降，市場(chǎng)低迷將造成更為嚴(yán)重的養(yǎng)老金赤字，與此同時(shí)，投資收入大幅減少，大學(xué)系統(tǒng)將會(huì)虧損190億英鎊。

從諸多因素來(lái)看，英國(guó)大學(xué)的確面臨著來(lái)自收入和現(xiàn)金流方面的挑戰(zhàn)。雖然IFS的研究人員沒(méi)有點(diǎn)名存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的大學(xué)，但根據(jù)他們的估算，英國(guó)現(xiàn)有165所高等教育機(jī)構(gòu)中至少13所大學(xué)，也就是約10％最終將面臨負(fù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

歐美教育產(chǎn)業(yè)化弊端漸現(xiàn)

疫情下很多高校財(cái)務(wù)狀況急劇惡化，有些高校面臨著破產(chǎn)危機(jī)。除了推出減薪、裁員等節(jié)約成本的措施，為挽留生源，歐美高校紛紛想辦法自救，可謂是花樣百出。

為挽留生源，一些美國(guó)高校開(kāi)始允許大一新生跨國(guó)、跨校修讀秋季課程。紐約大學(xué)宣布，秋季入學(xué)的大一新生可以就近選擇該校在全球各地的14所分校入學(xué)。

為了留住留學(xué)生，英國(guó)大學(xué)絞盡腦汁想盡各種辦法讓留學(xué)生返校上課。英國(guó)女王大學(xué)6月宣布，將包機(jī)從北京直飛北愛(ài)爾蘭貝爾法斯特接回國(guó)際生，該校是全英第一所提供“專機(jī)護(hù)送服務(wù)”的大學(xué)。繼英國(guó)女王大學(xué)宣布包機(jī)計(jì)劃，英國(guó)曼徹斯特大學(xué)、謝菲爾德大學(xué)和其他十幾所大學(xué)正與航空公司協(xié)商聯(lián)合包機(jī)計(jì)劃，并向?qū)W生們下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷。 

據(jù)Inews報(bào)道，英國(guó)約有四分之一的大學(xué)將提供“獎(jiǎng)勵(lì)”或“津貼”來(lái)吸引學(xué)生。

杜倫大學(xué)有20多個(gè)商科專業(yè)的學(xué)費(fèi)可以打75折，最高能減7350英鎊。

?？巳卮髮W(xué)給今年入學(xué)的新生發(fā)放2000英鎊獎(jiǎng)學(xué)金。

格拉斯哥大學(xué)的工學(xué)院更是直接發(fā)錢(qián)，新學(xué)年注冊(cè)學(xué)習(xí)的新生每人給1000英鎊，返校生給700英鎊。

近日，英國(guó)政府以各種附加條件為前提，承諾將以預(yù)付學(xué)費(fèi)的方式向英國(guó)高校注資26億英鎊，但和損失相比只是杯水車(chē)薪。

如果說(shuō)英國(guó)的救助大學(xué)是杯水車(chē)薪，那么美國(guó)的措施則是抱薪救火。

7月6日，美國(guó)政府宣布，暑假后繼續(xù)采用“上網(wǎng)課”形式教學(xué)的美國(guó)大學(xué)，將不能繼續(xù)接納國(guó)際生注冊(cè)。這意味著本已大幅減少的美國(guó)大學(xué)留學(xué)生收入，將“再下一個(gè)臺(tái)階”。這也招致了各大高校反對(duì)，哈佛大學(xué)、麻省理工表示將起訴美國(guó)政府，之后美國(guó)17個(gè)州也陸續(xù)起訴特朗普政府，反對(duì)國(guó)際學(xué)生簽證新規(guī)。

國(guó)際學(xué)生是歐美大學(xué)主要的收入來(lái)源。在英國(guó)，以2020-2021學(xué)年為準(zhǔn)，英國(guó)本土及歐盟學(xué)生學(xué)費(fèi)平均約9000英鎊，國(guó)際學(xué)生普遍都在2萬(wàn)英鎊以上。國(guó)際學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于英國(guó)本土和歐盟國(guó)家學(xué)生。據(jù)美國(guó)高校聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2018-2019學(xué)年，美國(guó)高校約有110萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生，連續(xù)四年超過(guò)100萬(wàn)海外學(xué)生在美國(guó)學(xué)習(xí)。如果這些留學(xué)生不能繼續(xù)在美國(guó)學(xué)習(xí)，將給美國(guó)高校帶來(lái)410億美元的經(jīng)濟(jì)損失。 

編輯|孫志成 杜恒峰 杜波

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