每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-11-27 00:31:21
從曾經(jīng)的“環(huán)江西高鐵圈”到如今“市市通高鐵”,江西高鐵運營里程已位居全國前列,京港和滬昆兩條高鐵干線在此交匯,堪稱完美逆襲。但這還不夠。借著上述南北向和東西向兩條交通大動脈,這個一直被視為“經(jīng)濟(jì)洼地”的中部省份,更進(jìn)一步的謀劃是“打造滬昆、京港高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸”,由此帶動全省崛起。要實現(xiàn)下一次完美逆襲,將面臨更大的挑戰(zhàn)。
每經(jīng)記者|程曉玲 每經(jīng)編輯|劉艷美
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)_501102807
最近,江西高鐵動向備受關(guān)注。
從九江北上,通往安徽安慶的安九高鐵,安慶至湖北黃梅段已于近日開始試運行,安九高鐵距離正式開通進(jìn)入倒計時。
從贛州南下,全長436.37公里的贛深高鐵預(yù)計年底開通。屆時,贛州至深圳鐵路通行時間將由7小時縮短至2小時。與昌贛高鐵相連,南昌至深圳時空距離也將縮短至4小時左右。
這兩段設(shè)計時速均為350公里的高鐵,其實都是全國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)之一——京港高鐵的重要組成部分。加上即將開建的昌九高鐵,這條縱貫?zāi)媳钡母哞F大通道,正在江西逐步貫通。
從曾經(jīng)的“環(huán)江西高鐵圈”到如今“市市通高鐵”,江西高鐵運營里程已位居全國前列,京港和滬昆兩條高鐵干線在此交匯,堪稱完美逆襲。
但這還不夠。借著上述南北向和東西向兩條交通大動脈,這個一直被視為“經(jīng)濟(jì)洼地”的中部省份,更進(jìn)一步的謀劃是“打造滬昆、京港高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸”,由此帶動全省崛起。
不過,要實現(xiàn)下一次完美逆襲,顯然面臨更大的挑戰(zhàn)。
“念念不忘,必有回響。”一南一北兩段高鐵開通在即,江西人的期待也逐漸走高。如此熱切的原因背后,還需從歷史說開來。
早在唐宋時期,我國經(jīng)濟(jì)文化中心陸續(xù)南遷,江西作為華東、華南、華中三大區(qū)域聯(lián)結(jié)點的優(yōu)勢盡顯。
唐朝開元年間,宰相張九齡開鑿大庾嶺路,使贛江-大庾嶺路成為南下兩廣的交通要道。此后的1000多年里,江西獨享這條商路要津。
從北到南,沿著大運河-長江-贛江-大庾嶺-珠江-廣州,“京廣大水道”成為全國漕運和南北貨物對流的運輸干線,江西也受益于此,商貿(mào)活躍、經(jīng)濟(jì)繁榮。
不過,進(jìn)入海運時代,河運地位逐漸降低,大庾嶺商路迅速走向衰落,贛江沿岸過境貿(mào)易也難以為繼。
隨后,江西又進(jìn)一步錯過了鐵路時代——京漢鐵路、粵漢鐵路修建,使得由兩廣北上無需再經(jīng)過江西,南北交流的主干道隨之西移。由此,江西徹底從全國交通要道淪為被干線包圍的“內(nèi)陸腹地”。
進(jìn)入高鐵時代,江西仍然起步晚、起點低。
2013年,廈深高鐵通車,江西成為“環(huán)江西高鐵圈”的空白中心。在外界看來,這個“時運不佳”的內(nèi)陸省份,似乎再一次錯過了高鐵發(fā)展的黃金時代。
好在,這頂“帽子”很快被摘掉。2019年底,隨著昌贛高鐵開通,江西邁入“市市通高鐵”時代。數(shù)據(jù)顯示,近10年間,江西全省鐵路運營里程從2734公里增至4941公里,其中,高鐵里程從無到有,新建運營里程達(dá)1898公里,位居全國前列。
不過,在競爭激烈的中部地區(qū),江西這一成績并不占優(yōu)。截至2020年底,江西鐵路運營總里程仍然在中部六省中墊底,高鐵里程位列第四位,僅高于湖北和山西。
高鐵建設(shè)步伐還在繼續(xù)。根據(jù)江西更進(jìn)一步的規(guī)劃,到“十四五”末,將力爭全省時速250公里以上高鐵通車?yán)锍掏黄?000公里。其中的核心角色,正是省會南昌。
此前,南昌在國家鐵路版圖中一度被“邊緣化”。國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016-2030年)確定的19個綜合鐵路樞紐,周邊省會城市廣州、福州、杭州、合肥、武漢均位列其中,南昌遺憾落選。
不過,隨著滬昆高鐵與京港高鐵在南昌交匯,其高鐵樞紐地位逐步提升。今年初,在“國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架”中,南昌被明確納入滬昆走廊、福銀通道等重點線路中。
眼下,南昌已將目標(biāo)瞄準(zhǔn)“米字型”高鐵樞紐。根據(jù)江西省《關(guān)于推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的意見》,將推進(jìn)昌九客專、昌景黃鐵路建設(shè),規(guī)劃建設(shè)常岳昌鐵路、咸修昌鐵路、昌廈(福)鐵路。力爭到“十四五”末,基本形成以省會南昌樞紐為中心,至長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和成渝地區(qū)3-6小時通達(dá),與周邊省會城市3小時內(nèi)通達(dá)。
南昌“米字型”高鐵樞紐示意圖 圖片來源:《大南昌都市圈綜合交通規(guī)劃(2019-2025年)》
“火車跑得快,全靠車頭帶。”交通樞紐地位的崛起,也承載著“省會強(qiáng)則全省強(qiáng)”的期望。
江西省“十四五”規(guī)劃綱要此前提出,要加快構(gòu)建以滬昆、京港“雙軸”為支撐的“六縱六橫”綜合運輸大通道,完善提升“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展格局。
圖片來源:《江西省國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)
其中,在強(qiáng)化“兩軸”驅(qū)動方面,依托滬昆、京港兩大高鐵通道和日益完善的高鐵網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)高鐵沿線產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域合作、城鄉(xiāng)融合,強(qiáng)化“十字形”為主框架的生產(chǎn)力布局。
今年9月,《關(guān)于江西在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中加快崛起的實施意見》也明確提出,做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈,推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,打造中國經(jīng)濟(jì)新增長極。建設(shè)高效便捷的都市圈交通網(wǎng),顯然是首要任務(wù)。
今年以來,常岳昌鐵路、昌廈(福)鐵路、安九高鐵等多條涉及高鐵線路陸續(xù)迎來新進(jìn)展。
作為京港高鐵江西收尾段,設(shè)計時速350公里的昌九高鐵計劃于下月開工。線路建成后,京港高鐵在江西境內(nèi)將實現(xiàn)全線貫通,江西“北上南下”交通格局也將再次邁上新臺階。
值得注意的是,11月初,履新之后的首次市縣調(diào)研,江西省委書記易煉紅和代省長葉建春,分別去了南昌和贛州。
按照江西官方媒體的說法:“南昌,是全省發(fā)展的領(lǐng)頭羊,決定著江西發(fā)展的高度;贛州,人多地廣潛力大,決定著江西發(fā)展的厚度。”如果把江西發(fā)展比作一盤大棋,那么南昌和贛州,就是關(guān)鍵棋、決勝棋。
在江西省域版圖中,贛州占據(jù)全省四分之一總面積、五分之一人口,“發(fā)展的空間巨大、潛力巨大”。作為江西唯一的省域副中心城市,贛州更重要的優(yōu)勢,還在于坐鎮(zhèn)江西“南大門”,是江西通往粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”。
已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段、有望年底建成通車的贛深高鐵,被當(dāng)?shù)孛襟w解讀為“意義幾可比肩張九齡開鑿大庾嶺”——贛州由此復(fù)興了千年來“粵省門庭”的區(qū)位優(yōu)勢。
圖片來源:贛州發(fā)布
贛深高鐵通車后,贛州至深圳的列車運行時間將由現(xiàn)在近7個小時縮短為2個小時左右,南昌經(jīng)贛州到深圳的最快旅行時間也將由9.5小時縮短至3.5小時左右。這不僅填補(bǔ)了江西南下高鐵的空白,也將為贛州、江西全面對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造更多可能。
民間對于贛深高鐵的開通更是期待滿滿。最近,位于粵贛邊界的江西省定南縣火速出圈,原因正是一塊豎在路邊的廣告牌:“定南——深圳北五環(huán)。”
圖片來源:贛州發(fā)布
就在10月底,葉建春專門率隊赴廣東學(xué)習(xí)考察,推進(jìn)贛粵“更寬領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量”合作。其間,南昌一口氣與廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山等七市簽署戰(zhàn)略合作會議,其心情之迫切,可見一斑。
然而,必須看到的是,高鐵在縮短城市間時空距離、加速生產(chǎn)要素流動同時,也可能帶來生產(chǎn)要素借道而過、集聚作用減弱等問題,從而進(jìn)一步導(dǎo)致省內(nèi)人才、企業(yè)、資金、技術(shù)的流失。
這無論是對于向心力不足的南昌,還是工業(yè)底子薄弱的贛州來說,都將是極大的挑戰(zhàn)。
正如葉建春在贛州調(diào)研時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的對接方法與路徑——不僅要發(fā)揮好橋頭堡的優(yōu)勢,還要既強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈等“硬對接”,又強(qiáng)理念、戰(zhàn)略、政策等“軟對接”,更要“對得好、接得住”。
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