每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-09-26 15:39:51
每經(jīng)記者|裴健如 每經(jīng)編輯|孫磊
有關(guān)歐盟擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查的討論仍在繼續(xù)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日,針對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前宣布擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,以評(píng)估歐盟是否需要征收懲罰性關(guān)稅,德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)維辛明確表示反對(duì),并警告說(shuō):“德國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此受到損害。”
維辛在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),自己通常不會(huì)考慮建立市場(chǎng)壁壘,而且與中國(guó)的貿(mào)易糾紛可能會(huì)迅速蔓延到其他部門(mén),進(jìn)而對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大損害。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào),維辛接受德國(guó)媒體采訪時(shí)認(rèn)為,封鎖政策會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。“我們需要關(guān)心的是,我們?yōu)榈聡?guó)和全球市場(chǎng)生產(chǎn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車(chē)。今天汽車(chē)將被封鎖,明天化學(xué)產(chǎn)品將被封鎖,每一步都會(huì)讓世界變得更加貧窮。”維辛警告稱(chēng)。
值得注意的是,上述報(bào)道還稱(chēng),此前,德國(guó)各大汽車(chē)制造商也都公開(kāi)表示不認(rèn)同歐盟試圖加征懲罰性關(guān)稅的做法。德國(guó)博世集團(tuán)董事會(huì)主席斯特凡·哈通認(rèn)為:“懲罰性關(guān)稅競(jìng)賽只會(huì)產(chǎn)生失敗者。”
據(jù)外交部官網(wǎng)消息,9月25日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí),針對(duì)日前歐盟宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查一事表示,“關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)作出了回應(yīng)。我愿強(qiáng)調(diào),中方一貫反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,歐盟方面采取的有關(guān)措施不利于全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,不符合任何一方的利益。”
汪文斌指出,中方敦促歐盟從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā),與中方開(kāi)展對(duì)話磋商,為中歐電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
早在9月13日,據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)披露消息稱(chēng),歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)發(fā)表第四次“盟情咨文”時(shí)表示,歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查。
據(jù)彭博社報(bào)道,馮德萊恩演講時(shí)稱(chēng),“全球電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)充斥著平價(jià)的中國(guó)汽車(chē),它們的價(jià)格之所以低,是因?yàn)楂@得了巨額的國(guó)家補(bǔ)貼,而這正在扭曲我們的市場(chǎng)。”同時(shí),馮德萊恩還強(qiáng)調(diào),“我們必須對(duì)我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的頭腦。電動(dòng)汽車(chē)關(guān)系到我們的環(huán)保經(jīng)濟(jì),在歐洲有著巨大的潛力。因此,歐洲對(duì)電動(dòng)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)持開(kāi)放態(tài)度,但不接受‘向下競(jìng)爭(zhēng)’。”
隨后,我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人于9月14日在答記者問(wèn)時(shí)表示,9月13日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正式宣布即將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。中方對(duì)此表示高度關(guān)切和強(qiáng)烈不滿(mǎn)。中方認(rèn)為,歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí),是赤裸裸的保護(hù)主義行為,將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,歐盟之所以考慮對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施“雙反”調(diào)查,與中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口量激增有關(guān)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)超過(guò)日本成為全球第一大汽車(chē)出口國(guó),出口量達(dá)107萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)58.1%。其中,新能源汽車(chē)出口24.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.1倍;今年1~7月,中國(guó)汽車(chē)已出口277.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)74%,出口額達(dá)到552億美元,增長(zhǎng)103.6%。
而歐洲更是成為中國(guó)汽車(chē),尤其是中國(guó)新能源汽車(chē)出海的主要目的地。據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王都介紹,2021年中國(guó)新能源汽車(chē)出口總量的49%是出口到歐洲市場(chǎng)。陳士華也在2022年10月時(shí)公開(kāi)表示,彼時(shí)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)占到歐洲電動(dòng)汽車(chē)總銷(xiāo)量的10%。
嵐圖汽車(chē)CEO盧放接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示:“歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,本質(zhì)上是歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)領(lǐng)先于歐洲而產(chǎn)生的焦慮,進(jìn)一步說(shuō)明中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在中國(guó)本土市場(chǎng)中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新,為用戶(hù)提供了高端、性?xún)r(jià)比高、可滿(mǎn)足不同需求的電動(dòng)汽車(chē),受到全球用戶(hù)包括歐洲用戶(hù)的歡迎。這種優(yōu)勢(shì)不是憑借所謂巨額補(bǔ)貼而形成的。”
“要回到商業(yè)分析的本質(zhì),不能因?yàn)榭吹街袊?guó)電動(dòng)車(chē)成本低就覺(jué)得中國(guó)有補(bǔ)貼、不合理,要從成本構(gòu)成、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈角度等方面去審視,為什么中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)成本能做得很低,而歐洲不能把成本做低。”盧放認(rèn)為,歐洲應(yīng)該想辦法通過(guò)努力,發(fā)揮好傳統(tǒng)造車(chē)優(yōu)勢(shì),降低電動(dòng)車(chē)成本,提升用戶(hù)體驗(yàn)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,降低交易成本,是對(duì)所有用戶(hù)有利的,歐洲用戶(hù)也需要更低的交易成本和用車(chē)成本。
乘聯(lián)會(huì)官微也發(fā)文稱(chēng):“我們堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)出口的評(píng)價(jià),不是因?yàn)楂@得了巨額的國(guó)家補(bǔ)貼,是因?yàn)槌浞质袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。同時(shí)這也是中國(guó)新能源汽車(chē)強(qiáng)大后的必然伴生現(xiàn)象,強(qiáng)大了才有人關(guān)注,有人感覺(jué)不舒服。歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)展調(diào)查是法國(guó)等早有提議,慕尼黑車(chē)展后才發(fā)動(dòng)調(diào)查,應(yīng)該并不突然。”
據(jù)悉,在2023慕尼黑車(chē)展上,中國(guó)企業(yè)的參展數(shù)量是2021年時(shí)的近兩倍,MG、比亞迪、阿維塔、賽力斯、零跑等中國(guó)汽車(chē)品牌均攜新產(chǎn)品、技術(shù)集體亮相。
“歐盟應(yīng)客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來(lái)阻止或提高中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營(yíng)成本。我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),有理有據(jù)有節(jié)地應(yīng)對(duì)調(diào)查,力爭(zhēng)最好的結(jié)果。”乘聯(lián)會(huì)方面表示。
中信證券在近期發(fā)布的研報(bào)中表示,歐盟擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)開(kāi)啟反補(bǔ)貼調(diào)查,無(wú)礙自主崛起長(zhǎng)邏輯。“歐盟擬對(duì)中國(guó)的電動(dòng)車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,并稱(chēng)中國(guó)車(chē)企憑借補(bǔ)貼,從而保持全球市場(chǎng)的‘低價(jià)’競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)層面,當(dāng)前中國(guó)電動(dòng)車(chē)并不以‘低價(jià)’為賣(mài)點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于技術(shù)積累、質(zhì)量控制、用戶(hù)體驗(yàn)。”該研報(bào)認(rèn)為,當(dāng)前歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的潛在政策、落地時(shí)間并未明確,對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品海外競(jìng)爭(zhēng)力保持樂(lè)觀,看好中國(guó)車(chē)企在出海實(shí)踐中探索出的“雙贏”模式。
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