每經(jīng)實(shí)習(xí)記者｜李旭馗    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超將于9月發(fā)布2025年施政報(bào)告。8月18日，作為國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤，就香港2025年施政報(bào)告內(nèi)容提出了多項(xiàng)建議。

德勤中國(guó)華南區(qū)主管合伙人歐振興建議，為提升香港股市的流動(dòng)性及吸引更多國(guó)際資金，建議香港特區(qū)政府分階段延長(zhǎng)港股交易時(shí)間。德勤中國(guó)香港特區(qū)政府及公共服務(wù)行業(yè)主管合伙人胡家威建議，香港特區(qū)政府可聯(lián)合中資銀行和保險(xiǎn)公司成立信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金，為在港設(shè)有地區(qū)總部的中資企業(yè)提供海外項(xiàng)目信貸擔(dān)保。

德勤中國(guó)香港稅務(wù)與商務(wù)咨詢主管合伙人劉明揚(yáng)建議，香港特區(qū)政府可參照跨境理財(cái)通設(shè)立“投資移民通”資金管道，讓內(nèi)地高凈值人士能通過香港進(jìn)行跨境投資。德勤中國(guó)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)咨詢合伙人江偉軒則建議，香港特區(qū)政府可擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管沙盒（sandbox，指一種隔離的測(cè)試環(huán)境）范圍，以涵蓋載客電動(dòng)垂直起降飛行器、自動(dòng)化城市巡檢系統(tǒng)及人工智能空中交通管理等先進(jìn)應(yīng)用。

建議港股交易時(shí)段延長(zhǎng)至全天

納斯達(dá)克交易所計(jì)劃于2026年下半年將股票交易時(shí)長(zhǎng)延至每周5天、全天24小時(shí)連續(xù)交易。

歐振興建議，“可以考慮首先將港股每日收市時(shí)間延長(zhǎng)至下午6點(diǎn)，與歐洲各大主要市場(chǎng)的股票早市時(shí)段重疊，這樣歐洲投資者就能參與香港市場(chǎng)交易。當(dāng)相關(guān)交易系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和監(jiān)管框架完善之后，港股可進(jìn)一步延長(zhǎng)交易時(shí)間，達(dá)到24小時(shí)交易，以涵蓋更多時(shí)區(qū)的國(guó)際投資者”。

在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體記者提問時(shí)，歐振興表示，延長(zhǎng)港股交易時(shí)段是市場(chǎng)發(fā)展大勢(shì)所趨，縱使部分時(shí)段的交易可能會(huì)比較平淡。此舉既能適配國(guó)際投資者跨時(shí)區(qū)交易需求，亦可鞏固香港全球金融樞紐地位。他特別強(qiáng)調(diào)：“國(guó)際企業(yè)赴港上市往往涉及非本地交易時(shí)段，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)交易將是香港成為真正國(guó)際化上市平臺(tái)的‘核心賣點(diǎn)’。”

歐振興指出，港交所在延長(zhǎng)交易時(shí)段后，需要進(jìn)一步整合其他風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)系統(tǒng)，因?yàn)楸O(jiān)管人員需借助人工智能監(jiān)測(cè)香港晚間股市的異常波動(dòng)。“納斯達(dá)克交易所于明年下半年才開始延長(zhǎng)交易時(shí)段，港交所有充足的時(shí)間推動(dòng)這一變化。”

建議設(shè)立“投資移民通”資金管道

香港一直是中資企業(yè)走向國(guó)際的首選地。但中資企業(yè)在出海時(shí)，普遍面臨融資管道窄、成本高的問題。

對(duì)此，胡家威建議，“香港特區(qū)政府可考慮聯(lián)合中資銀行和保險(xiǎn)公司，合資成立信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金，為在港設(shè)有地區(qū)總部的中資企業(yè)提供海外項(xiàng)目信貸擔(dān)保，重點(diǎn)覆蓋‘一帶一路’沿線基建、新能源和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域”。

胡家威還稱，香港特區(qū)政府可牽頭成立企業(yè)出海服務(wù)辦公室，為內(nèi)地企業(yè)提供一站式咨詢和融資對(duì)接服務(wù)；舉辦出海博覽會(huì)，邀請(qǐng)不同國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)和商務(wù)部門來港參展；也可以為內(nèi)地境外總部設(shè)在香港的出海企業(yè)的員工提供專用商務(wù)簽注，實(shí)行較寬松的簽注限制，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，收取較低的申請(qǐng)費(fèi)用，以便利頻繁出入境員工的商務(wù)活動(dòng)。

家族辦公室已成為香港經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性增長(zhǎng)引擎，2024年資產(chǎn)管理規(guī)模已超2萬億港元。香港特區(qū)政府于2023年發(fā)布《有關(guān)香港發(fā)展家族辦公室業(yè)務(wù)的政策宣言》，強(qiáng)調(diào)要將香港發(fā)展為慈善中心，為全球家族辦公室和慈善家調(diào)配慈善基金。

劉明揚(yáng)建議，更新“慈善用途”的準(zhǔn)則和類別，屬公共性質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)及信托團(tuán)體可根據(jù)香港《稅務(wù)條例》豁免繳稅。“希望香港特區(qū)政府?dāng)U大并定期更新慈善用途類別，涵蓋推廣藝術(shù)文化、社區(qū)發(fā)展、促進(jìn)種族和諧等新一代關(guān)注的領(lǐng)域。”

劉明揚(yáng)還指出，要吸引更多內(nèi)地高凈值人士來港，重要的是增加跨境資金調(diào)動(dòng)的可能性和靈活性。近年香港施政報(bào)告和財(cái)政預(yù)算案多次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化香港與內(nèi)地的互聯(lián)互通機(jī)制，建議香港特區(qū)政府參照跨境理財(cái)通設(shè)立“投資移民通”資金管道，實(shí)施閉環(huán)管理，讓內(nèi)地高凈值人士能通過香港進(jìn)行跨境投資。

建議擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管沙盒范圍

江偉軒表示，觀察到許多潛在投資者對(duì)香港特區(qū)政府大力發(fā)展的北部都會(huì)區(qū)表現(xiàn)出濃厚興趣。“要建立具影響力的策略性合作伙伴關(guān)系，關(guān)鍵在于制定與大灣區(qū)接軌的建筑標(biāo)準(zhǔn)，并引入內(nèi)地成熟的智能建造技術(shù)，以降低建筑成本。”

針對(duì)河套香港園區(qū)目前面對(duì)的挑戰(zhàn)，江偉軒指出，現(xiàn)階段要推動(dòng)河套園區(qū)發(fā)展，首批旗艦投資者的落戶至為關(guān)鍵，有望形成“燈塔效應(yīng)”，吸引更多高潛力企業(yè)參與。“與其沿用傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)框架，香港特區(qū)政府宜主動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)提出具有吸引力的合作方案，帶動(dòng)園區(qū)在后期階段加速發(fā)展，為河套及投資者創(chuàng)造財(cái)務(wù)與策略上的雙贏局面。”

胡家威進(jìn)一步指出：“香港特區(qū)政府可與大灣區(qū)城市緊密合作，建立聯(lián)合融資平臺(tái)，更有效善用內(nèi)地資金，同時(shí)加快推動(dòng)河套的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，并吸引長(zhǎng)線投資，助力北部都會(huì)區(qū)蛻變?yōu)槭澜缂?jí)創(chuàng)新樞紐。”

歐振興則提到，香港特區(qū)政府應(yīng)引導(dǎo)本地人工智能市場(chǎng)朝香港優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展，如金融科技、醫(yī)療、跨境零售貿(mào)易及工程建筑等。應(yīng)鼓勵(lì)人工智能業(yè)界參與開源倡議、采用開源標(biāo)準(zhǔn)和加入相關(guān)組織。亦可由內(nèi)部推動(dòng)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)提升中基層公務(wù)員的人工智能應(yīng)用能力。

“香港被定位為物流和交通的樞紐，低空經(jīng)濟(jì)有機(jī)會(huì)進(jìn)一步為這一定位賦能。”江偉軒建議，香港特區(qū)政府可擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管沙盒范圍，以涵蓋載客電動(dòng)垂直起降飛行器、自動(dòng)化城市巡檢系統(tǒng)及人工智能空中交通管理等先進(jìn)應(yīng)用?；ǚ矫?，可發(fā)展垂直起降場(chǎng)及充電設(shè)施建設(shè)，將低空基建融入包括北部都會(huì)區(qū)在內(nèi)的新的城市規(guī)劃項(xiàng)目。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝