每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)編輯｜陳旭    

12月10日下午，成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心會議室座無虛席。2點30分，“進(jìn)解優(yōu)促”面對面——平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專場活動準(zhǔn)時開啟。

會場內(nèi)，一邊是來自美團(tuán)、攜程、盒馬鮮生、抖音、快手、唯品會等全國性平臺企業(yè)的本地分支與運(yùn)營主體以及書聲科技、花娃網(wǎng)絡(luò)科技等本土成長起來的重點平臺企業(yè)等30余家企業(yè)的代表；另一邊，則是由成都市商務(wù)局、成都市發(fā)改委、成都市市場監(jiān)管局等12個市級部門、13個區(qū)（市）縣相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分市屬國企、行業(yè)組織代表組成的“應(yīng)答團(tuán)”。

“面對面”，意味著平等溝通、現(xiàn)場解題?！澳墚?dāng)場解決的當(dāng)場明確方案，暫不能解決的說明原因，給出解決的時間點?！睍h主持人一開場，便為接下來三個小時的“頭腦風(fēng)暴”定下務(wù)實基調(diào)。

沒有寒暄客套，企業(yè)代表們逐一接過話筒，直奔主題談困難、提訴求。從人才短缺到惡意投訴，從政策壁壘到市場拓展，一個個棘手的問題被擺上桌面，直指平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點與盼點。政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則現(xiàn)場“接單”、當(dāng)即回應(yīng)，沒有絲毫回避。

自2024年9月起，成都市常態(tài)化開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，并于今年8月進(jìn)一步明確提出深化“有需必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境品牌建設(shè)，完善企業(yè)訴求解決機(jī)制，堅持“簡單問題當(dāng)場辦，復(fù)雜問題統(tǒng)籌辦，重大問題提級辦”。這場特殊的“面對面”，正是新機(jī)制下從理念到行動的一次生動實踐。

活動現(xiàn)場

訴求“直給” 從消費(fèi)券到無人車，企業(yè)尋路徑

“政府消費(fèi)券在各平臺發(fā)放時，能否將像我們這樣的新零售在各大電商平臺的官方旗艦店也納入核銷范圍？”四川五糧液新零售管理有限公司代表第一個發(fā)言便拋出具體的問題。經(jīng)公司測算，2024年，消費(fèi)券直接帶動其銷售轉(zhuǎn)化5000萬元。

這一參與促消費(fèi)的訴求，也反映了眾多平臺企業(yè)的共同期待。抖音集團(tuán)四川公司代表提出，希望與政府部門聯(lián)動開展促消費(fèi)活動，激發(fā)新消費(fèi)需求。泉源堂大藥房代表期待政府在促消費(fèi)活動中能將其列為重點推介企業(yè)。成都樸樸電子商務(wù)有限公司代表建議，探索“企業(yè)先行促銷、政府事后補(bǔ)貼”的新模式。

不僅聚焦于促消費(fèi)，企業(yè)的呼聲和期待還延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)。例如，美團(tuán)西南總部代表提出，希望推動全市出臺統(tǒng)一的低速無人車運(yùn)營管理辦法，以便其無人配送業(yè)務(wù)在蓉統(tǒng)一落地，并建議多部門聯(lián)合出臺政策，治理“職業(yè)索賠”等惡意投訴行為；成都匯都商業(yè)管理有限公司建議由市級統(tǒng)籌“中國女鞋之都”品牌，并出臺相關(guān)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”支持政策；崇州欣嘉能達(dá)藥業(yè)有限公司代表希望在企業(yè)銷售規(guī)模上給予獎勵政策支持……

企業(yè)代表反映訴求 每經(jīng)記者 張祎 攝

企業(yè)的一項項訴求，不僅關(guān)乎實實在在的運(yùn)營成本與市場信心，也映射出成都平臺經(jīng)濟(jì)堅實的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的增長動能。

近年來，成都加快推動平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，匯聚了一大批平臺企業(yè)總部、高能級電商企業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2025年1~10月，成都市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5919.0億元，占全省總額的68.6%，同比增長10.8%，增速高于全國平均水平1.2個百分點，規(guī)模位居全國城市第六。其中，直播網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)691.8億元，直播發(fā)展指數(shù)位列中西部第一；即時零售額490.2億元，同比增長29.6%。截至目前，成都擁有超96萬家網(wǎng)商，帶動就業(yè)超250萬人。

回應(yīng)“接招” 多部門現(xiàn)場“答題”，工作閉環(huán)機(jī)制初顯形

面對企業(yè)拋出的一個個“考題”，在場的政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有推諉，紛紛現(xiàn)場“接招”。

“這個建議非常好，我們下一步向省商務(wù)廳積極爭取?！睂τ谒拇ㄎ寮Z液新零售管理有限公司代表的問題，市商務(wù)局當(dāng)場回應(yīng)并表示，接下來還將探索市、區(qū)兩級聯(lián)動發(fā)放品類券，并積極推動酒類消費(fèi)深度融入成都“十二月市”等各類消費(fèi)促進(jìn)活動，增強(qiáng)企業(yè)與用戶之間的觸達(dá)和互動。

“簡單說，就是現(xiàn)在還沒有，但明年爭取納入?！敝鞒秩说挠哪偨Y(jié)，引發(fā)現(xiàn)場一陣會心的笑聲，也點出了政企對話的核心：不回避問題，共同尋求解決方案。

對于該公司希望能對接酒類團(tuán)購與員工福利內(nèi)購資源的另一項訴求，成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心表示，已對接聯(lián)系職工普惠平臺，后續(xù)將企業(yè)納入供需庫，并結(jié)合中心供需對接活動和訂單信息資源，主動為企業(yè)提供精準(zhǔn)對接服務(wù)。

此外，針對美團(tuán)無人配送車落地的問題，市經(jīng)信局透露，全市統(tǒng)一的運(yùn)營管理實施辦法已完成公開征求意見，“正在按程序報審”。針對“職業(yè)索賠”亂象，成都市市場監(jiān)管局坦言這是監(jiān)管難點，但已在起草相關(guān)規(guī)定，并積極推動法規(guī)層面的突破。對于盒馬鮮生提出由市級部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)其春節(jié)期間多地快閃店展銷外擺備案手續(xù)的請求，市商務(wù)局當(dāng)場表示“沒問題”，并請企業(yè)在會后提供具體點位和時序安排，“我們來統(tǒng)籌安排”。

更為重要的是，成都所提倡的企業(yè)問題“收集－解決－反饋－問效”工作閉環(huán)處理機(jī)制在對話中清晰顯現(xiàn)。

例如，當(dāng)攜程集團(tuán)合作拓展部四川省代表提出海外駕照換領(lǐng)流程繁瑣影響入境自駕游時，市交通運(yùn)輸局回應(yīng)稱，已會同公安交管部門研究優(yōu)化方案。而在成都匯都商業(yè)管理有限公司代表提出希望政府協(xié)調(diào)平臺資源對接時，市商務(wù)局立即建議其與相鄰而坐的唯品會代表“馬上加微信”，并承諾在明年為企業(yè)更暢通地提供各類“走出去”展會信息。

相關(guān)部門對企業(yè)訴求和建議作出回應(yīng) 每經(jīng)記者 張祎 攝

政府部門在現(xiàn)場不僅回應(yīng)“可以做什么”，更直接推動“如何馬上做”。市委金融辦為企業(yè)梳理債權(quán)融資、股權(quán)融資多條路徑，探索多元化投融資機(jī)制；市文廣旅局詳解小語種導(dǎo)游培養(yǎng)計劃；市人社局將組織專項招聘會與定向培養(yǎng)班以緩解企業(yè)人才缺口；全市將深化“放管服”改革，為新業(yè)態(tài)新模式留足發(fā)展空間……各部門以清晰的路徑、具體的政策和明確的時間表，務(wù)實回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，真正體現(xiàn)了“有需必應(yīng)”的營商環(huán)境理念。

生態(tài)“共營” 從“單個解題”到“系統(tǒng)賦能”

這場對話的價值，遠(yuǎn)不止于解決單個企業(yè)的具體問題。它更像一個縮影，映照出成都正全力構(gòu)建的系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

專場活動現(xiàn)場 每經(jīng)記者 張祎 攝

2024年11月以來，成都前瞻性布局，先后成立了成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、成都招商中心以及成都市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，構(gòu)成“內(nèi)育外引”的戰(zhàn)略組合，共同致力于培育一片更具活力、韌性與創(chuàng)新力的“產(chǎn)業(yè)森林”。

其中，作為服務(wù)內(nèi)生動力的核心引擎，成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心成立一年來，秉持“有需必應(yīng)、無事不擾”理念，為民營企業(yè)搭平臺、供場景、拓市場，成效顯著。2025年前三季度，成都市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值9209.7億元，同比增長6.4%，增速高于全省0.9個百分點，連續(xù)5個季度保持增長態(tài)勢，持續(xù)向新向好。

企業(yè)的感受最為直接?！拔覀儚?014年的一家初創(chuàng)公司，成長為如今的省級‘專精特新’企業(yè)，政府給予了很多幫助。”成都花娃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理助理李思雨介紹，公司作為本土鮮花全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺，目前正在推進(jìn)上市，成都相關(guān)部門得知公司需求后，兩個月左右就協(xié)助對接了多家資源方，效率很高。

攜程集團(tuán)合作拓展部四川省總經(jīng)理汪遠(yuǎn)波介紹，攜程自2004年進(jìn)入成都設(shè)立華西區(qū)域總部，已深耕二十余年，“我們深切感受到這里優(yōu)越的營商環(huán)境和持續(xù)有力的政策支持，這為我們在本地實現(xiàn)快速發(fā)展提供了堅實土壤。”

成都市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈商會、雙流區(qū)鞋服產(chǎn)業(yè)鏈商會秘書處王露也表示，商會企業(yè)多次跟隨政府相關(guān)部門赴寧波、杭州等地，學(xué)習(xí)園區(qū)及全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作經(jīng)驗，相關(guān)部門積極引導(dǎo)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型，提供精準(zhǔn)的服務(wù)，為企業(yè)提供更多發(fā)展機(jī)會，“無事不擾”的理念讓社會干擾大幅減少，為企業(yè)安心經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境，“成都的營商環(huán)境真的是非常棒！”

會議臨近結(jié)束時，一則通知被重點強(qiáng)調(diào)——從12月15日起，平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈將開展為期一周的“局長天天見”活動，每天都有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心值班接待企業(yè)，面對面聽取企業(yè)意見，實打?qū)嵔鉀Q發(fā)展問題。這也意味著，此次“面對面”活動不是終點，而是常態(tài)化、制度化政企溝通的新起點。

在一場開誠布公的對話中，平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性難題與個性訴求被逐一攤開、厘清，并進(jìn)入快速響應(yīng)與系統(tǒng)解決的軌道。當(dāng)政府從“管理者”更多轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”和“同行者”，與企業(yè)同心協(xié)力破解算法、擁抱變化，一座城市與一條產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展故事，也將因此增添更具確定性的注腳。

封面圖片來源：每經(jīng)記者張祎攝