記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到，為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化反壟斷的決策部署，健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度規(guī)則，預(yù)防和制止公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。

供水、供電、供氣、供熱等公用事業(yè)領(lǐng)域具有自然壟斷環(huán)節(jié)，近年來(lái)壟斷行為較為多發(fā)，公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)者容易將其壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸或排除、限制上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于公用事業(yè)的公共性、地域性、政策性等特點(diǎn)，其壟斷行為的類(lèi)型、表現(xiàn)和損害均呈現(xiàn)一定特殊性。

《指南》聚焦公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷問(wèn)題，系統(tǒng)總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握公用事業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，全面細(xì)化公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為認(rèn)定規(guī)則，為公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)者合規(guī)提供更為明確、清晰的指引，不僅有利于增強(qiáng)反壟斷執(zhí)法的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，而且有助于健全公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)公用事業(yè)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。