記者從市場監(jiān)管總局了解到，為支持和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者有效防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展，《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引》今天發(fā)布。

互聯(lián)網(wǎng)平臺涉及平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者和從業(yè)人員等多方主體。平臺經(jīng)營者能夠通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)手段等影響平臺競爭生態(tài)，一旦平臺經(jīng)營者從事排除、限制競爭行為，將會損害多方主體利益。執(zhí)法實踐顯示，互聯(lián)網(wǎng)平臺具有獨特的競爭特點和規(guī)律，在壟斷行為類型、表現(xiàn)、損害等方面與傳統(tǒng)領(lǐng)域存在一定差異，平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，競爭行為紛繁復(fù)雜，平臺經(jīng)營者對識別壟斷風(fēng)險、明晰行為邊界充滿期待。制定《指引》是對反壟斷合規(guī)制度規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化，有利于回應(yīng)平臺經(jīng)營者關(guān)切，支持、引導(dǎo)其精準(zhǔn)識別、評估、防范壟斷風(fēng)險。

指引要求，平臺經(jīng)營者應(yīng)遵循針對性、全面性、穿透性和持續(xù)性四大原則，開展反壟斷合規(guī)管理工作，實現(xiàn)規(guī)則公平、算法向善、競爭合規(guī)，切實承擔(dān)反壟斷合規(guī)主體責(zé)任，健全反壟斷合規(guī)制度，加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，依法競爭、合規(guī)經(jīng)營，不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢、平臺規(guī)則等從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為。

《指引》重點規(guī)定了壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等4類壟斷風(fēng)險。為平臺經(jīng)營者劃出清晰明確的“紅線”。

《指引》將《中華人民共和國反壟斷法》的系列核心條款轉(zhuǎn)化為具體可識別的行為邊界。根據(jù)平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)特點、經(jīng)營模式、競爭規(guī)律等，指引提出了8個場景中的新型壟斷風(fēng)險，包括：平臺間算法共謀、組織幫助平臺內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議、平臺不公平高價、平臺低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價”、平臺差別待遇，為平臺經(jīng)營者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理提供可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)建議。