每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜董興生    

3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)對接、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等熱門話題，相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，2025年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15個部門出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了面向2035年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作的任務(wù)和目標(biāo)。《意見》的落實和進(jìn)展情況備受關(guān)注。

對此，生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長王志斌表示，《意見》作為貫徹落實美麗中國建設(shè)和科技強國建設(shè)、面向2035年中觀層面的指導(dǎo)性文件，旨在匯聚各方力量，聯(lián)合推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展，并為地方、相關(guān)科研院所、高校和企業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。

建立高水平生態(tài)環(huán)境工程的科技智庫

談及具體的落實進(jìn)展，王志斌介紹：“《意見》實施一年多來，我們積極謀劃并推動相關(guān)任務(wù)落地落實，主要可以概括為三個‘有’?！?/p>

第一個“有”是重點任務(wù)有效細(xì)化。生態(tài)環(huán)境部正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照《意見》的相關(guān)安排，擬重點在“十五五”期間細(xì)化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術(shù)等20多項重點任務(wù)、80多個優(yōu)先方向。組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究，將重點任務(wù)進(jìn)一步分解成重點行業(yè)綠色低碳技術(shù)等27個子領(lǐng)域，逐一研討，形成系列專題研究報告和總報告，將《意見》拆解成為具體的、可執(zhí)行的施工圖。

第二個“有”是重大行動有序推進(jìn)。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)步推進(jìn)《意見》明確的既定任務(wù)，例如，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)研究前沿布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織開展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練，編制專項動議，深入推進(jìn)國家科技重大項目的組織實施。

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》，深化國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，聯(lián)合中國工程院共建中國生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略問題研究，建立高水平生態(tài)環(huán)境工程的科技智庫。

第三個“有”是體制機制有保障。積極探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技多元化投入機制，推動十余家金融機構(gòu)與國家科技重大項目承擔(dān)單位進(jìn)行深入對接，建立多元化投入的融資渠道，深化與國家自然科學(xué)基金委的合作，推動設(shè)立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。此外，還強化央地合作，采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門協(xié)同，以央地聯(lián)動的模式，針對河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求，系統(tǒng)部署項目群，開展集中攻關(guān)和示范。

聚焦“十五五”期間的重點考慮和部署安排，王志斌表示，第一，緊扣一個主線。即以支撐管理和引領(lǐng)前沿為主線，按照《意見》和“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃既定的任務(wù)部署，狠抓重點領(lǐng)域和方向技術(shù)研究。

第二，明確一個導(dǎo)向。即以規(guī)范高效和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向，深入推進(jìn)國家科技重大項目的組織實施，確保組織更高效、成果更加有效、應(yīng)用更富實效，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

第三，抓住一個著力點。即以彌補短板和優(yōu)化升級為著力點，強化科研創(chuàng)新平臺和基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)提升平臺、基地、人才在生態(tài)文明建設(shè)中的支撐服務(wù)能力。

第四，把握一個方向。即以全鏈條和系統(tǒng)性創(chuàng)新為方向，優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系，充分發(fā)揮機制政策對科技創(chuàng)新的激勵和引導(dǎo)作用。

實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接

針對如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，王志斌表示，首先，在前端科技創(chuàng)新方面，著力深化科研管理改革，推動改變“先成果，后轉(zhuǎn)化”的思維，讓創(chuàng)新從源頭開始瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求、國家戰(zhàn)略需求，真正做到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動。

比如，生態(tài)環(huán)境部在組織實施國家科技重大項目中，廣泛征集相關(guān)部門、地方、企業(yè)行業(yè)等用戶單位的需求，作為部署研發(fā)任務(wù)的一個重要參考，并同步建立了“市場出題、科研答題、產(chǎn)業(yè)閱卷”的立項與考核機制，確?？蒲蟹较蚺c產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接。

其次，在中間環(huán)節(jié)激發(fā)創(chuàng)新活力。“企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點，我們支持更多企業(yè)提出科技需求，承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)，參與項目驗收，進(jìn)一步強化成果直接落地應(yīng)用，推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，在生態(tài)環(huán)境部主責(zé)的國家科技重大項目中，參與項目的企業(yè)多達(dá)300多家，占項目承擔(dān)單位總數(shù)的一半以上。同時，我們也針對重點行業(yè)的共性問題，委托行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組織開展技術(shù)研發(fā)，推動解決行業(yè)的難題?！?/p>

與此同時，在后端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，生態(tài)環(huán)境部堅持“有為政府”與“有效市場”相結(jié)合，強化政策資金支持，助力培育具有核心競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部今年3月印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項目申報指南（試行）》，中央生態(tài)環(huán)境資金支持新技術(shù)推廣應(yīng)用，包括多污染物超低排放等7類治理技術(shù)，以及大氣污染綜合立體監(jiān)測等4類監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)，為先進(jìn)技術(shù)培育真實應(yīng)用場景，讓好的技術(shù)能找到好的市場，讓好的項目能獲得好的支持，從而加速環(huán)境治理和監(jiān)管技術(shù)的迭代升級。

談及下一步規(guī)劃，王志斌指出，將堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和“十五五”規(guī)劃綱要部署，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革，著力構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，以更大力度推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快形成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供強勁的科技動力。

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