每經(jīng)記者｜張宏  張懷水    每經(jīng)編輯｜楊軍    

21個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)體的最高貿(mào)易官員齊聚蘇州，為期兩天的APEC（亞太經(jīng)合組織）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議5月23日閉幕。

當(dāng)前，正值全球化遭遇逆流，地緣政治緊張因素又不斷涌現(xiàn)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在蘇州會(huì)場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，全球供應(yīng)鏈危機(jī)成為與會(huì)者熱議的話題。其中，僅APEC秘書處召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，“供應(yīng)鏈”就被提及了16次。

亞太經(jīng)合組織政策支持小組主任卡洛斯·庫(kù)里亞馬（Carlos Kuriyama）在發(fā)布會(huì)上面色嚴(yán)峻，“當(dāng)前，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)正在上升，油氣等能源價(jià)格波動(dòng)已影響眾多制造業(yè)，大幅推高了成本”。

APEC秘書處在會(huì)議開(kāi)幕前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏攝

一些擔(dān)憂：

規(guī)則若頻繁變動(dòng)，企業(yè)將難以提前規(guī)劃、做出投資決策

對(duì)許多跨國(guó)企業(yè)而言，當(dāng)下最大的焦慮并非市場(chǎng)波動(dòng)，而是貿(mào)易政策環(huán)境的不確定性。

5月21日上午，本次APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的延伸活動(dòng)，亞太工商界伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)暨2026蘇州全球招商大會(huì)會(huì)場(chǎng)外，媒體記者聚攏一團(tuán)，采訪前來(lái)參會(huì)的企業(yè)代表和商會(huì)代表，上海美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭藝在交流時(shí)也表達(dá)了對(duì)貿(mào)易政策穩(wěn)定性的希冀，“對(duì)我們來(lái)講，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。我們希望貿(mào)易政策能夠相對(duì)穩(wěn)定，這樣有利于我們企業(yè)做長(zhǎng)期規(guī)劃”。

卡洛斯·庫(kù)里亞馬也表示：“企業(yè)界需要的是穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境，規(guī)則若頻繁變動(dòng)，企業(yè)將難以提前規(guī)劃、做出投資決策?！?/span>

這種擔(dān)憂具象化為對(duì)供應(yīng)鏈斷裂的恐慌。從能源價(jià)格飆升到航運(yùn)成本激增，從關(guān)稅壁壘疊加到技術(shù)封鎖蔓延，全球供應(yīng)鏈正承受前所未有的壓力。全球第二大顯示面板空白掩膜版廠商S&S TECH株式會(huì)社海外業(yè)務(wù)代表鄭一斗（Dominic Jeong）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這是他們首次嘗試在海外建廠，選址蘇州正是看重這里的“政府支持和完善的供應(yīng)鏈”和“招聘優(yōu)秀工程師的便利性”。企業(yè)的樸素訴求背后，是對(duì)供應(yīng)鏈安全最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。

S&S TECH株式會(huì)社海外業(yè)務(wù)代表鄭一斗在接受采訪 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝

當(dāng)被問(wèn)到“各經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易部長(zhǎng)聚在一起的這次對(duì)話，將給世界帶來(lái)哪些影響”時(shí)，這個(gè)宏大的問(wèn)題令鄭一斗略顯迷茫，沉思片刻后，他說(shuō)：“這方面我不是專家，我們就是專心做自己的業(yè)務(wù)，想在中國(guó)設(shè)廠，拓展更多客戶，創(chuàng)造更多收入?！?/span>

企業(yè)的心聲很簡(jiǎn)單，希望貿(mào)易能夠回歸商業(yè)本身。

一份信念：

“可以預(yù)見(jiàn)，我們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)將持續(xù)增長(zhǎng)”

“過(guò)去4年，我們剛剛完成了擴(kuò)建。在政府的幫助下，產(chǎn)能翻了一番，廠址也向北遷移了一些。目前，新工廠正在開(kāi)工動(dòng)土?！比狼笆缶茏⑺芷髽I(yè)泰馬克集團(tuán)（Technimark Group）首席財(cái)務(wù)官羅伯特在會(huì)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記者說(shuō)，“中國(guó)對(duì)所有全球企業(yè)的增長(zhǎng)都至關(guān)重要。作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，這里制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，非常契合我們的業(yè)務(wù)需求。中國(guó)與區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易協(xié)定也已就緒，可以預(yù)見(jiàn)，我們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)將持續(xù)增長(zhǎng)”。

泰馬克集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官羅伯特在接受采訪 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏攝

“我們公司在中國(guó)創(chuàng)造了大量收入。”鄭一斗對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“這是我們首次嘗試在韓國(guó)以外建廠”。

回顧近年來(lái)中國(guó)的一系列舉措，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。

2017年至2021年，中國(guó)不斷放寬外資準(zhǔn)入，連續(xù)5年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，兩個(gè)清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條，在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放措施。

2024年9月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，刪除了制造業(yè)領(lǐng)域僅剩的2條限制措施。簽署實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），這是我國(guó)簽署的全球最大自貿(mào)區(qū)。作為率先核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)積極推動(dòng)其2022年生效，計(jì)劃10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%貨物貿(mào)易零關(guān)稅。

一種決心：

中國(guó)將以更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大自主開(kāi)放，愿與更多亞太國(guó)家深化自貿(mào)合作，讓開(kāi)放紅利更廣泛更公平惠及各方

面對(duì)各方焦慮，國(guó)務(wù)院副總理何立峰在APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)表講話，他將“堅(jiān)持互利共贏，促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展”作為“幾點(diǎn)看法”的首項(xiàng)。

何立峰指出，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)既是多邊主義和自由貿(mào)易體制的參與者、受益者，也是建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。中國(guó)恪守習(xí)近平主席倡導(dǎo)的共商共建共享全球治理觀，堅(jiān)守對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加力推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革和制度型開(kāi)放，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單已大幅縮減至29條，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單持續(xù)壓減。中國(guó)將以更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大自主開(kāi)放，愿與更多亞太國(guó)家深化自貿(mào)合作，讓開(kāi)放紅利更廣泛更公平惠及各方。中方呼吁，亞太各方攜手營(yíng)造開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，朝著建設(shè)更高水平、更廣覆蓋的亞太自貿(mào)區(qū)的方向邁進(jìn)，更好實(shí)現(xiàn)“各美其美、美美與共”的合作共贏。

何立峰表示，多邊主義是人類社會(huì)深刻汲取兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓(xùn)得來(lái)的寶貴財(cái)富。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程已然證明，基于共同利益的相互開(kāi)放能夠顯著提高經(jīng)濟(jì)效率，封閉保護(hù)甚至重回弱肉強(qiáng)食的“叢林時(shí)代”只會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)碎片化，推高整體經(jīng)濟(jì)成本，損害各方利益。 世界貿(mào)易組織報(bào)告顯示，貿(mào)易占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越高，中低收入經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快。世界貿(mào)易組織成立30余年來(lái)，全球人均收入增長(zhǎng)約65%，中低收入經(jīng)濟(jì)體的人均收入增長(zhǎng)近200%。

何立峰的講話擲地有聲，讓跨國(guó)企業(yè)吃下定心丸。

很多企業(yè)代表借此機(jī)會(huì)，將在中國(guó)停留數(shù)日，或推進(jìn)項(xiàng)目，或?qū)で笮碌暮献鳌?/span>

“接下來(lái)的幾天里，我們將與中方合作伙伴共同推進(jìn)一項(xiàng)重大項(xiàng)目。因此，我肯定會(huì)在此多停留數(shù)日，以便進(jìn)一步深入了解?！笨偛课挥谝獯罄┞迥醽啞⑷蜃畲蟮淖詣?dòng)化包裝設(shè)備制造商之一IMA集團(tuán)旗下的咖啡業(yè)務(wù)板塊IMA Coffee亞非大區(qū)銷售經(jīng)理Michelangelo Parro說(shuō)道。

一種氛圍：

午餐會(huì)上，約40家亞太企業(yè)主動(dòng)向貿(mào)易部長(zhǎng)建言獻(xiàn)策，展示出大會(huì)開(kāi)放、務(wù)實(shí)與包容

這幾天參會(huì)，記者注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：按照慣例，工商代表一般通過(guò)APEC工商咨詢理事會(huì)（ABAC）向貿(mào)易部長(zhǎng)遞交信函，歷屆會(huì)議中直接邀請(qǐng)企業(yè)代表參會(huì)的少之又少，設(shè)置企業(yè)代表與貿(mào)易部長(zhǎng)直接對(duì)話環(huán)節(jié)的更是鳳毛麟角。而本屆會(huì)議，中方特意將交流環(huán)節(jié)設(shè)置為午餐會(huì)，約40家亞太企業(yè)得以與貿(mào)易部長(zhǎng)共進(jìn)午餐、暢所欲言。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“約40家來(lái)自亞太地區(qū)的企業(yè)參加（午餐會(huì)），圍繞區(qū)域貿(mào)易投資合作、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等向貿(mào)易部長(zhǎng)們建言獻(xiàn)策。工商界的朋友提出了很多、很好的意見(jiàn)和建議，其中一些意見(jiàn)和建議已經(jīng)體現(xiàn)在了會(huì)議成果中?！?/span>

商務(wù)部在會(huì)議閉幕后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝

中外記者等待新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝

這一看似輕松的議程設(shè)置，讓記者真切感受到大會(huì)主辦方的開(kāi)放、務(wù)實(shí)與包容。

走出會(huì)場(chǎng)，記者仍在回味那些企業(yè)代表最樸素的訴求——他們不需要特殊優(yōu)待，只需要穩(wěn)定的環(huán)境和可預(yù)期的規(guī)則。歷史反復(fù)證明，貿(mào)易碎片化沒(méi)有贏家。當(dāng)供應(yīng)鏈被人為割裂，效率損失、成本轉(zhuǎn)嫁和通脹壓力將傳導(dǎo)至每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，無(wú)論其規(guī)模大小。中國(guó)以更高水平開(kāi)放的確定性，對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，這既是自身發(fā)展的需要，更是對(duì)多邊主義這一人類寶貴財(cái)富的守護(hù)。因?yàn)橹挥挟?dāng)開(kāi)放取代封閉、合作取代對(duì)抗、共贏取代零和，亞太乃至整個(gè)世界，才能真正實(shí)現(xiàn)持久的穩(wěn)定與共同的福祉。這讓記者更加確信，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心與行動(dòng)，不僅是在推動(dòng)一國(guó)的持續(xù)發(fā)展，更是在守護(hù)人類利益共同體每個(gè)成員的福祉。

每經(jīng)記者張宏現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)  圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝