日前，西華大學(xué)畢業(yè)典禮突遇大雨。有學(xué)生向準(zhǔn)備致辭的校長喊話“下來”，校長卻毫不猶豫地走到雨中致辭。校長這充滿智慧的“最后一課”，再度讓“一把手”輿情素養(yǎng)成為熱點話題之一。

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，輿情焦慮遍布各行各業(yè)。不少本應(yīng)挑大梁的“一把手”卻陷入輿情恐懼。怕輿情、怕關(guān)注、怕爭議、怕問責(zé)，一旦輿情有風(fēng)吹草動，就堅守沉默是金的立場，隱身失語，導(dǎo)致輿情波瀾演變?yōu)檩浨轱L(fēng)暴。

輿情應(yīng)對強(qiáng)調(diào)時效性，“一把手”的靠前指揮能快速敲定回應(yīng)口徑、處置策略，避免層層匯報延誤時機(jī)。此外，新聞宣傳與輿情管理涉及宣傳、網(wǎng)信、應(yīng)急、執(zhí)法等多部門協(xié)同，“一把手”的統(tǒng)籌權(quán)能打破部門壁壘，整合媒體資源、輿情監(jiān)測系統(tǒng)、信息發(fā)布渠道等，避免“各自為戰(zhàn)”。

輿情應(yīng)對要突出責(zé)任主體的責(zé)任落實，所以，從落實責(zé)任來講，輿情發(fā)生的相應(yīng)地方、部門和單位一把手，要切實履行起主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

本應(yīng)成為輿情風(fēng)險“首席感知官”，卻對日常輿情失聰。不少“一把手”忽視基層情緒，對日常民眾呼聲“失聰”，在輿情爆發(fā)后才被動現(xiàn)身。這種忽略日常，卻指望在輿情中靠一些部門或“能人”“力挽狂瀾”的做法，可謂認(rèn)識不到位。

本應(yīng)成為輿情救火員，卻寧愿當(dāng)網(wǎng)絡(luò)菜鳥。輿情形勢變化萬千，早在若干年前，廣東要求領(lǐng)導(dǎo)干部不做網(wǎng)絡(luò)菜鳥，帶頭“上線”“觸網(wǎng)”，建立在線處理、回應(yīng)群眾關(guān)心問題的制度。但現(xiàn)實工作中，依然有很多“一把手”拒絕“觸網(wǎng)”。部分“一把手”簡單地把輿情應(yīng)對等同于“封堵刪”，一出事，立馬想到“封堵刪”，企圖成為輿論絕緣體。這暴露出對互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的了解不足。

“防輿情”不是作秀，表演式應(yīng)對或消磨公信力。部分“一把手”在應(yīng)對輿情時花式作秀，用官話、套話、形式主義消極應(yīng)對。輿情的本質(zhì)是民意的呼聲。輿情中的“一把手”若只愿享受安穩(wěn)，卻不愿掌舵穿越輿情風(fēng)浪，那么翻船時，必然為“花架子”買單，難逃其責(zé)。

如今，互聯(lián)網(wǎng)在提升執(zhí)政黨形象、擴(kuò)大其影響力的同時，也給黨的執(zhí)政能力帶來新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情已是社會治理重要戰(zhàn)場之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。這對“一把手”輿情素養(yǎng)提出了新要求。輿情回應(yīng)有“黃金4小時”之說。如何順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展態(tài)勢，切實提高熟練分析研判輿情信息、與網(wǎng)民進(jìn)行有效互動、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、切實掌控網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)等能力，已成為新時代提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力的必過之關(guān)。

這也引出了新的問題，不少“一把手”面對輿情“不愿說”“不會說”“不敢說”“怕說錯”。

拒絕“為官不言”，網(wǎng)絡(luò)時代，“一把手”當(dāng)如何適應(yīng)傳播新環(huán)境，練好基本功？

要大膽“開麥”，有網(wǎng)感有溫度。安徽全椒縣兩名官員面對央視鏡頭發(fā)表“喝茅臺也能喝死人”等不當(dāng)言論，引發(fā)輿論嘩然。如今，“一把手”主動當(dāng)輿情發(fā)言人的趨勢無法逆轉(zhuǎn)。這要求大家要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，既能用春風(fēng)暖語感同身受引發(fā)情感共鳴，又能用網(wǎng)言網(wǎng)語拉近距離。

要少點套話，有干貨夠硬核。輿論當(dāng)前，要抓住“兩個快速”：線下快速做事，線上快速張口。但張口也有“謀略”，要少點官話套話，多點硬核解決辦法。要敢于直面爭議、回應(yīng)民眾關(guān)心問題、扎實整改。要在輿情不同階段，有不同回應(yīng)側(cè)重點。2022年，時任安徽肥西縣委書記陳偉在小區(qū)物業(yè)和業(yè)主沖突升級前主動介入，在現(xiàn)場用7分鐘演講給出解決辦法，疏解了小區(qū)矛盾，獲得網(wǎng)友好評，成為輿情應(yīng)對范例。

意識形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場。這些都再次證明，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識到輿情工作無小事。“一把手”關(guān)鍵時刻要敢于發(fā)聲，敢于“亮劍”。要主動上肩、及時研究、靠前指揮，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。

輿情發(fā)酵的關(guān)鍵48小時，只搶時效，不做實事，也會“翻車”。畢竟輿情應(yīng)對看似“說”的功夫，卻少不了“做”的基礎(chǔ)。

要做，就要解決好“本領(lǐng)恐慌”，快速成長為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家，從而不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)能力。畢竟，提升輿情應(yīng)對工作的能力，最終是為了健全社會治理體系和提升社會治理現(xiàn)代化水平。

要“做”，就要找準(zhǔn)關(guān)鍵，抓住“一把手”。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓輿情治理，提高輿情敏感度和處置能力。要抓住新聞發(fā)言人制度向基層延伸這個關(guān)鍵，健全覆蓋縣鄉(xiāng)、景區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基層新聞發(fā)言人制度。同時，考核問責(zé)倒逼落實，對因處置不當(dāng)引發(fā)重大輿情事件的，實行責(zé)任倒查，避免“一把手”責(zé)任流于形式，“掛帥不出征”。

要“做”，就要橫向聯(lián)動，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。牽頭制定“新聞宣傳+輿情監(jiān)測+回應(yīng)處置”一體化流程，例如建立“輿情預(yù)警—研判會商—新聞發(fā)布—效果評估”的閉環(huán)機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人和時限要求。

要“做”，還需跨界互動，勿逞個人英雄。要推動建立跨部門聯(lián)席會議制度，由“一把手”定期召集宣傳、網(wǎng)信、業(yè)務(wù)部門等，分析輿情趨勢，同步宣傳重點，避免信息“碎片化”。

要“做”，還需技術(shù)賦能，用AI打敗“緊箍咒”。強(qiáng)化技術(shù)與隊伍支撐，主導(dǎo)引入AI輿情監(jiān)測系統(tǒng)，整合全網(wǎng)數(shù)據(jù)抓取、情感分析、熱點預(yù)測等功能，為決策提供實時數(shù)據(jù)支撐。

總之，輿論場上，“一把手”應(yīng)對輿情是必答題，而非選擇題、附加題。